根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年3月9日至5月20日，省委第四巡視組對安徽江淮汽車集團控股有限公司黨委開展了巡視。2022年7月29日，省委第四巡視組向集團公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，加強組織領導，堅決把巡視整改作為重大政治任務抓緊、抓實

集團公司黨委和黨委主要負責人切實履行巡視整改主體責任和“第一責任人”責任，把抓好巡視整改作為強化黨的領導重要舉措、推動公司高質(zhì)量發(fā)展重要契機，全力推進整改工作。

（一）統(tǒng)一思想認識，增強政治自覺。省委第四巡視組反饋意見后，集團公司黨委書記立即主持召開黨委會，傳達學習習近平總書記關于巡視工作重要論述和省委關于巡視整改工作要求，圍繞抓好巡視整改組織專題研討；召開動員部署會，對巡視整改工作作全面部署。召開專題民主生活會，聚焦巡視反饋問題深入檢視剖析，進一步明確整改方向和思路，不斷增強抓好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

（二）加強組織領導，壓實主體責任。堅決扛起主體責任，成立由集團公司黨委書記任組長的巡視整改工作領導小組，同時成立意識形態(tài)、選人用人兩個專項整改工作領導小組，統(tǒng)籌推進整改落實。領導小組下設辦公室，抽調(diào)精干力量組建工作專班，負責督促推進整改工作。集團公司黨委書記對巡視整改工作負總責，切實擔負起“第一責任人”責任，班子其他成員認真履行“一崗雙責”，主動認領《巡視整改工作任務書》；集團公司各職能部門和所屬二級黨委主要負責人各負其責、積極配合，形成上下聯(lián)動、協(xié)同整改的工作局面。

（三）扎實推進整改，堅持精準施策。圍繞巡視反饋問題，集團公司黨委認真制定巡視整改工作方案及臺賬，明確責任領導、責任部門、整改舉措和整改時限。3個月集中整改期間，先后召開黨委會、領導小組會等會議14次，調(diào)研督導28次，并成立整改評估組，實行掛圖作戰(zhàn)，每周點檢，動態(tài)調(diào)整，從進度和質(zhì)量兩個方面，對巡視反饋問題進行全面評估并推進逐步解決。巡視整改辦公室主動與上級部門溝通聯(lián)系，自覺接受公司紀委和組織部門監(jiān)督；建立巡視整改問責機制，將整改落實情況作為領導干部考核的重要內(nèi)容，激發(fā)整改內(nèi)生動力。

（四）堅持舉一反三，推動建章立制。堅持全面整改與舉一反三相結合、即知即改與建章立制相結合，分層分類推進整改。對能夠馬上整改的問題，立即整改、限期閉環(huán)；對需要一定時間解決的問題，明確時限、跟蹤銷賬。公司各基層黨委積極響應集團公司黨委部署要求，立即成立整改工作組，圍繞巡視反饋問題，舉一反三抓整改。聚焦巡視指出的執(zhí)紀問責、采購管理等方面的問題，集團公司黨委深入開展多個領域的專項整治工作，注重以點帶面、由表及里，以重點突破帶動面上問題整改，做到解決問題、堵塞漏洞、完善制度。

二、堅持問題導向，集中整改攻堅，堅決把巡視反饋問題改到位、改徹底

聚焦省委巡視反饋問題，逐項逐條抓好整改落實，確保巡視反饋問題事事有回應、件件有著落、條條改到位。

（一）關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面

1.關于學懂弄通做實習近平總書記關于制造強國建設重要論述方面

（1）深入學習貫徹落實習近平總書記“把民族汽車品牌搞上去”的重要指示精神。一是認真落實《貫徹落實習近平總書記系列重要講話指示批示和考察安徽重要講話指示工作規(guī)則（試行）》,制定政治要件管理機制并嚴格執(zhí)行，確保上級重大決策部署不折不扣落到實處。二是加快“做大做強商用車、聚力發(fā)展智能汽車和智能新能源汽車”戰(zhàn)略落地。商用車業(yè)務堅持裂變發(fā)展，完成四川江淮、皮卡公司、康鈴公司獨立運作，形成燃油、混動、純電三大路線并行的技術路線，在現(xiàn)有帥鈴、駿鈴、康鈴等品牌基礎上，推出江淮1卡全新品牌；重卡業(yè)務堅持“去庫存、抓實銷”，持續(xù)強化成本費用管控，高庫存風險得以優(yōu)化；乘用車業(yè)務堅持聚變發(fā)展，合并優(yōu)化組織機構，有效集聚組織資源，加大混動技術、智能網(wǎng)聯(lián)技術領域研發(fā)力度，基于用戶思維打造思皓E10X、思皓愛跑等精品車型，銷量整體得到拉升。三是與大眾安徽深度合作，首臺預量產(chǎn)車型于12月7日下線，20余家重點供應商落戶零部件產(chǎn)業(yè)園。加快推進大眾智慧物流等項目，大力拓展新的合作領域。四是強化資本運營。在安慶新能源乘用車等項目上推動混合所有制改革。成立國江基金，完成蘇州豪米波雷達、航宇智造輕量化2個項目投資。五是深化機制變革，開展人力資源管理體系優(yōu)化專項行動，推動干部任期制和契約化管理，保障組織靈活高效運行。自本次巡視整改以來，公司經(jīng)營質(zhì)量逐步改善，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好，公司財務快報數(shù)據(jù)顯示，2022年7-10月，公司累計銷售17.7萬輛，同比增長19.4%，實現(xiàn)營業(yè)收入128.53億元，同比增長12%。

（2）深入學習貫徹落實習近平總書記考察安徽親自體驗江汽新能源汽車時的重要指示精神。一是深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，主動把企業(yè)改革發(fā)展放在全省大局中謀劃，結合公司“十四五”戰(zhàn)略目標，明確向智能新能源方向轉型。二是進一步深化與蔚來汽車的合作，在物流、零部件等方面拓展和加強供應鏈方面的合作。三是大力推進公司向新能源汽車方向轉型。持續(xù)強化技術創(chuàng)新，電池、電池系統(tǒng)、電驅動、域控技術等關鍵核心技術取得突破，新一代高安全蜂窩電池技術實現(xiàn)搭載應用；強化用戶需求識別，聯(lián)合咨詢公司開展新產(chǎn)品消費者調(diào)研，為項目提供精準輸入；構建全新智能純電平臺，首款產(chǎn)品將于2023年二季度上市；強化渠道建設，完善從線上到線下、從購車到全生命周期經(jīng)營的數(shù)字化營銷模式，已建銷售渠道數(shù)量達1260家，較2021年增加755家。通過整改，公司轉型力度明顯加大，公司財務快報數(shù)據(jù)顯示，2022年1-10月份，公司新能源乘用車累計銷售15.44萬輛，同比增長52.7%。

（3）深入貫徹落實省委關于制造業(yè)“提質(zhì)擴量增效”的發(fā)展要求。一是深入學習貫徹習近平總書記關于制造強國建設的重要論述，聚焦“十四五”戰(zhàn)略目標，全面落實省委關于“提質(zhì)擴量增效”要求。二是聚焦“提質(zhì)”，將用戶思維貫穿研發(fā)、制造、銷售等產(chǎn)品全生命周期，開展場景調(diào)研，對標大眾建立質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡，以產(chǎn)品為核心的用戶運營平臺逐步打造，用戶價值感和體驗感持續(xù)提升。大力實施精益管理，深化三項制度改革，采用內(nèi)外部競聘、選聘、組織推薦等方式選拔中層干部并實行契約制聘用，增強組織活力。三是聚焦“擴量”，優(yōu)化產(chǎn)品布局，搭載L2級智能駕駛輔助系統(tǒng)的思皓X8PLUS上市，豐富了產(chǎn)品組合和競爭力；有序推進渠道開發(fā)與建設，Top50經(jīng)銷商月度平均銷量占比達60%以上，一級加盟經(jīng)銷商新增12個；聚焦思皓乘用車APP打通銷售流程，抖音、快手等官方直播成為主流，品牌聲量不斷提高。四是聚焦“增效”，優(yōu)化乘用車現(xiàn)有產(chǎn)品成本占比，提高新開發(fā)產(chǎn)品平臺化和系列化，成本控制能力進一步提升；構建有成本競爭力的供應體系，供應鏈風險識別和化解能力穩(wěn)步提升。

2.關于做強做優(yōu)做大國有企業(yè)方面

（4）著力推動供給轉型升級。一是深入學習貫徹中央和省委關于供給側結構改革的相關文件精神，明確集團公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃八大戰(zhàn)略舉措并推動落地。二是提升乘用車產(chǎn)品競爭力，開展華為IPD產(chǎn)品開發(fā)流程體系的學習導入，確保產(chǎn)品開發(fā)的精準性；制定《量產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)確認準則》，實現(xiàn)乘用車主銷產(chǎn)品的QK值均在2.5以下，達到大眾汽車量產(chǎn)水平；加速推動營銷數(shù)字化轉型，用戶生態(tài)圈逐步建立；構建平臺化、通用化、模塊化的技術架構和平臺產(chǎn)品迭代體系，橫向打通產(chǎn)品線壁壘，成本得到有效管控。三是深化開放合作，與華為、京東方、地平線、弗迪動力、宏景智駕等行業(yè)領先企業(yè)開展合作，在動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)、芯片等關鍵核心領域進一步加大布局。通過整改，公司現(xiàn)有研發(fā)流程得到優(yōu)化，產(chǎn)品組合更加合理，產(chǎn)品品質(zhì)顯著提升，企業(yè)競爭力得到進一步增強，尤其是聚焦年輕女性用戶打造的思皓新能源E10X車型，2022年1-10月份，累計銷售40746輛，同比增長79%。

（5）著力強化創(chuàng)新驅動發(fā)展。一是加強前瞻性技術洞察，完善《項目立項管理辦法》，確保重大新技術儲備開發(fā)符合主流技術路線發(fā)展趨勢。二是緊跟政策導向與行業(yè)發(fā)展趨勢，強化混動、純電動、氫能源等領域專項技術研發(fā)，探索前沿混動技術路線發(fā)展趨勢，豐富公司技術布局和儲備。三是堅持做大做強商用車，聚力發(fā)展智能汽車和智能新能源汽車的戰(zhàn)略導向，持續(xù)加大輕型車業(yè)務資源投入和新能源汽車發(fā)展力度。通過整改，公司創(chuàng)新發(fā)展取得積極進展，重大技術立項更加科學規(guī)范，新能源汽車技術路線及產(chǎn)品布局持續(xù)優(yōu)化，輕型車混動產(chǎn)品有序推出，新能源輕卡智能專屬平臺加快打造。

（6）著力提升產(chǎn)品市場競爭力。一是堅持體系化思維，整合公司內(nèi)部采購資源成立采購中心，形成由供應商尋源到供應商淘汰的一體化、全過程采購管理架構，建立零部件平臺化、通用化、集成化整合機制。二是加強成本宏觀管理，制定《物料成本管理辦法》，建立成本與銷售收入占比監(jiān)控指標機制，A5、M3、星銳等重點產(chǎn)品成本與售價比例進一步優(yōu)化。三是聚焦中輕卡產(chǎn)品線裂變，成立康鈴公司獨立運作康鈴產(chǎn)品，四川江淮公司獨立運作威鈴產(chǎn)品，按不同產(chǎn)品線、不同公司分解月度銷量目標，進而跟蹤評估市場占有率。四是有效拓展國際業(yè)務，在鞏固商用車領先優(yōu)勢的同時，強化乘用車產(chǎn)品升級和新的增長點培育，市場結構進一步優(yōu)化，芯片二點開發(fā)、滾裝船與班列等供應鏈方面關鍵資源得到有效整合。公司財務快報數(shù)據(jù)顯示，2022年1-10月，國際業(yè)務出口11.97萬輛，同比增長56.5%。

（7）著力推進數(shù)字化轉型加速。一是推進基于業(yè)務變革的數(shù)字化轉型，制定轉型整體規(guī)劃并加大資源投入。二是依托智慧辦公、流程機器人、智能客服等涉及AI技術應用項目建設，以數(shù)字化轉型提升企業(yè)運營和管理效率。三是推動數(shù)字化環(huán)境下的商業(yè)模式創(chuàng)新，針對產(chǎn)品個性化定制與在線直銷模式的推進需求，開展用戶APP相關功能的開發(fā)與優(yōu)化，推動產(chǎn)品銷量提升。四是加速建立企業(yè)級數(shù)據(jù)治理體系，完成供應商、物料、車輛、客戶主數(shù)據(jù)的調(diào)研、設計、系統(tǒng)開發(fā)和總體上線，并推動IT基礎設施和應用“云化”、服務化，已覆蓋超過90%信息系統(tǒng)的運行。

3.關于深化國有企業(yè)改革和完善企業(yè)內(nèi)部治理方面

（8）切實增強推動改革的緊迫感。一是深入貫徹新發(fā)展理念，明確安凱股份公司“十四五”轉型發(fā)展方向，聚焦形成新能源智能化+高質(zhì)量專業(yè)化、整車+部件、制造+服務戰(zhàn)略布局開展各項工作，經(jīng)營質(zhì)量逐步提升。二是鞏固提升客車主業(yè)，聚焦N7、A9等重點產(chǎn)品，覆蓋重點市場；開發(fā)新能源G7、Q5等車型，適應城鄉(xiāng)客運一體化需求，結合東南亞法規(guī)要求，主推K8、G7等車型，以滿足經(jīng)濟型客車需求。三是全面推進轉型突破，積極拓展汽車新領域。加快推進核心零部件的布局，與弗迪電池、浙儲能源等公司就動力電池開展合資合作。四是深化三項制度改革，精簡組織結構，推行公開競聘、共享用工，截止目前，安凱股份公司人均工資同比實現(xiàn)增長。

（9）切實發(fā)揮重點改革試點成效。一是系統(tǒng)開展對標一流管理提升工作，對標世界一流管理提升201條舉措已完成，其中“基于兩化融合管理體系的數(shù)字化轉型”項目入選國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動100個管理標桿項目。二是推動星瑞齒輪公司科改示范行動，通過加大調(diào)度力度、強化成本管控等舉措，目前星瑞齒輪公司經(jīng)濟指標逐步向好。指導星瑞齒輪公司完成職能職責修訂，制修訂制度89項，定期檢查執(zhí)行情況，確保制度運行有效。督促星瑞齒輪公司大力解決矛盾糾紛，組織專題分析研判，2022年安排領導接訪26次，并通過多渠道聽取基層員工心聲，員工反映的各類問題得到及時解決。

（10）切實推動三項制度改革落地落實。一是制定三項制度改革專項行動實施方案和《三項制度改革評估管理辦法（試行）》，推動改革有效落地。二是制定《2021年度任期制與契約化考核結果應用方案》并有效運用。三是開展人力資源管理體系優(yōu)化項目，制定《職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理辦法》《經(jīng)理層成員薪酬管理辦法》《關鍵人才管理辦法》，完善落實績效加薪、關鍵人才激勵、職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理、經(jīng)理層成員薪酬管理等薪酬激勵機制。四是制定《超利潤激勵方案》并實施，優(yōu)先完善公司內(nèi)部研發(fā)人員市場化對標機制，推動市場化薪酬體系建設工作。

（11）切實補足制度建設短板。一是完善集團公司黨委前置研究討論事項清單，將“集團控股公司利潤分配方案和彌補虧損方案”列入前置研究事項。二是開展黨委前置研究專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，黨委會議組織和前置研究程序進一步規(guī)范。三是系統(tǒng)摸排獨立法人單位黨建入章程情況，按照“應進盡進”原則，指導所屬20家子企業(yè)完成黨建入章程。四是出臺《公司級專項獎勵管理辦法》，進一步規(guī)范系列獎勵資金發(fā)放標準和程序要求。

4.關于防范化解發(fā)展經(jīng)營風險方面

（12）切實提升供應鏈風險防范能力。一是成立采購中心，實現(xiàn)一體化、全過程采購管理，保證供應鏈風險管控的有效性。二是建立風險供應商管控機制，制定《風險供應商管理辦法》并嚴格執(zhí)行，排查供應商并制定相應管控預案。三是深入開展成本模型研究與創(chuàng)建，按照產(chǎn)品類別梳理和建立194類物料成本模型，建立成本與銷售收入占比監(jiān)控指標機制及價格成本預應機制，避免過度低價風險。四是制定《江汽集團供應鏈規(guī)劃及合資合作舉措》方案，對10類物料通過合資合作方式進行了布局，關鍵零部件掌控能力有效提升。五是開展采購管理舉一反三和專項整治，發(fā)現(xiàn)問題認真整改，期間針對巡視反饋問題進行了核查處理。

（13）切實防范和化解財務風險。一是提高風險防范意識和能力，修訂《風險應收款項管理制度》《積壓物資管理制度》并嚴格執(zhí)行。二是完善授信體系，制定《事業(yè)部權力劃分匯編-經(jīng)銷商金融授信相關事項》，降低應收賬款收回風險。三是進一步強化應收、存貨管控，通過定期調(diào)度，督促經(jīng)銷商回款降低應收；優(yōu)化應收存貨考核評價機制，控制應收賬款和存貨資金占用總額；加大風險資產(chǎn)跟蹤督導力度，按季度出具《應收存貨專題報告》。巡視集中整改期間，給予追責問責5人次。

（二）關于貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設方面

5.關于落實黨委主體責任方面

（14）堅決抗牢管黨治黨政治責任。一是認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，召開全面從嚴治黨工作專題黨委會暨黨的建設工作領導小組會議，聽取所屬基層黨委報告主體責任落實情況，研究部署全面從嚴治黨有關工作。二是制定并執(zhí)行《黨委全面從嚴治黨主體責任清單》《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單》《黨委領導班子成員落實全面從嚴治黨責任清單》，推動責任落實。三是集團公司紀委認真履行監(jiān)督責任和協(xié)助職責，嚴格執(zhí)行《集團公司紀委·監(jiān)察專員辦與黨委會商、重要情況通報暫行辦法》，制定實施《廉潔從業(yè)監(jiān)督體系實施方案》《關于進一步加強和規(guī)范監(jiān)督工作的指導意見》，成立黨風廉政建設和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組并召開相關工作會議，推動黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。四是開展內(nèi)部巡察，把黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實情況作為監(jiān)督檢查重點，完成對江淮重工公司、合肥興業(yè)公司、安凱股份公司等3家單位的巡察工作。

（15）堅決把全面從嚴治黨嵌入企業(yè)治理體系。一是制定《關于貫徹落實〈關于國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見〉的工作安排》，推動全面從嚴治黨主體責任向縱深發(fā)展、向基層延伸。二是修訂《員工輪崗管理辦法》，全面排查敏感類崗位未輪崗情況，結合實際有序推動82人次輪崗，針對輪崗逾期問題追責問責2人次。三是制定廉潔風險防控體系2.0版方案并按計劃推進，實現(xiàn)所有單位體系全覆蓋。建立黨政、紀委主要負責人履職重要事項清單，促進廉潔風險防控體系建設規(guī)范運行。

6.關于落實紀委監(jiān)督責任方面

（16）增強監(jiān)督工作力度。一是壓實整改責任，將巡視整改巡察業(yè)務從紀委負責調(diào)整至黨委負責，明確黨委工作部牽頭負責巡視整改業(yè)務。二是嚴格落實省紀委等四部門文件要求，分階段實施紀檢監(jiān)察體制改革工作，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設機構設置、職能權限設置，完成專職紀檢監(jiān)察干部配備12人。組織專項培訓2次，業(yè)務人員能力和水平進一步提升 。三是壓緊壓實監(jiān)督責任，印發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范監(jiān)督工作的指導意見》，編制內(nèi)部監(jiān)督體系方案并實施；綜合運用列席會議、現(xiàn)場督查、明察暗訪、實地調(diào)研等提升監(jiān)督工作質(zhì)效；發(fā)揮群眾監(jiān)督員作用，2022年以來開展30余場次的監(jiān)督；整合監(jiān)督資源，把招標、采購等重點業(yè)務納入監(jiān)督范圍，定期收集內(nèi)部監(jiān)督問題線索。四是加強監(jiān)督檢查，把市場推廣、工程建設、招標等領域納入內(nèi)部巡察范圍進行重點監(jiān)督檢查。巡視集中整改期間，給予追責問責1人次。

（17）強化執(zhí)紀問責水平。一是強化業(yè)務理論學習，提升紀檢監(jiān)察人員政治理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。二是開展專項整治工作全面排查，對發(fā)現(xiàn)的問題追責問責3人次。三是深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”，嚴格按照黨紀黨規(guī)和相關法規(guī)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，針對案件查辦過程中存在的普遍性問題進行整改。四是修訂完善《員工離職管理辦法》，嚴把離職審核關。

（18）規(guī)范問題線索處置。一是嚴格按照黨紀黨規(guī)，規(guī)范做好信訪件及問題線索的辦理處置工作。二是開展專項整治工作，將“問題線索處置不規(guī)范”作為排查重點開展全面排查，針對排查出的共性問題，制定具體措施落實整改，并給予追責問責3人次。三是強化執(zhí)紀審查協(xié)作組建設，組織開展問題線索處置專項培訓，積極派人參加上級單位組織的案件查辦工作，提升辦案人員能力水平。四是制定《基層紀委重大事項請示報告暫行辦法》《集團公司問題線索管理試行辦法》，加強對基層紀委信訪件及問題線索辦理處置情況指導監(jiān)督，提高規(guī)范化水平。

7.關于重點領域廉潔風險管控方面

（19）規(guī)范零部件采購管理。一是成立采購中心，整合各板塊協(xié)同采購業(yè)務，建立平臺化、通用化項目推進清單141項，已完成138項，零部件采購降本成效明顯。二是制定《零部件供應商選擇管理辦法（試行）》、《 零部件二點開發(fā)管理辦法（試行）》，設置質(zhì)量“一票否決項”制度，增加監(jiān)督檢查條款，提升日常監(jiān)管力度。三是嚴格執(zhí)行《零部件供應商選擇管理辦法（試行）》，完善定點開發(fā)流程，杜絕高價采購現(xiàn)象。四是健全從業(yè)人員廉潔風險管控機制，制定采購系統(tǒng)廉潔風險防控體系文件和采購中心《崗位廉潔風險管控辦法》；建立采購中心數(shù)字化需求方案，用信息化手段提升業(yè)務流程運作規(guī)范。五是開展采購管理舉一反三和專項整治工作，有序推進問題整改落實。開展專項治理工作，加強對黨員領導干部、關鍵崗位員工及親屬和其他特定關系人經(jīng)商辦企業(yè)管理。針對巡視反饋的具體問題，紀檢部門加強核查，給予追責問責4人次；建立、完善《零部件定點成本風險管理辦法》等8項制度，并加強監(jiān)督檢查，避免同類問題再次發(fā)生。

（20）規(guī)范工程招投標管理。一是強化組織保障，成立招標辦公室，專職負責集團公司招標管理工作。二是進一步提升招標管理規(guī)范性，組織招標從業(yè)人員開展招標規(guī)范性培訓，提升合規(guī)意識；修訂《招標管理辦法》《建設項目經(jīng)濟簽證管理辦法》，從流程上杜絕“應招未招、邀標代替公開招標”情況，規(guī)范簽證管理等工作，并定期開展招標合規(guī)監(jiān)督檢查工作。三是在合同審批流程中增加招標符合性確認環(huán)節(jié)，加強源頭把關。四是舉一反三組織開展招標專項整治工作，對發(fā)現(xiàn)的問題實施整改。巡視集中整改期間，給予追責問責4人次。同時督促技術中心修訂《建設項目經(jīng)濟簽證管理辦法》，進一步提升工程建設項目管理規(guī)范性。

8.關于從嚴從實推動作風建設方面

（21）嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。一是強化合規(guī)意識，修訂《出差管理辦法》《接待用餐管理辦法》，在日常審批和報銷流程中嚴格把關。二是優(yōu)化報銷流程和集中報銷系統(tǒng)，通過信息化手段加強審查。三是加強監(jiān)督檢查，把報銷不規(guī)范、違規(guī)午間飲酒等違反中央八項規(guī)定精神行為納入內(nèi)部巡察范圍進行重點監(jiān)督檢查；開展作風建設專項督查工作，完成12家單位（含6家異地單位）的督查，給予追責問責1人次。

（22）力戒形式主義官僚主義。一是加強會議管控，認真貫徹落實省委“一改兩為”要求和集團公司《關于進一步改進作風的若干舉措》，制定《發(fā)文、會議信息定期統(tǒng)計分析工作實施細則》，對2022年以來公司級會議召開情況進行全面分析，合理制定會議計劃，截至目前，公司級會議召開次數(shù)實現(xiàn)同比下降15.8%。二是提升會議質(zhì)效，修訂《會議管理制度》，制定《關于進一步優(yōu)化黨委會召開相關事項的通知》《關于優(yōu)化總經(jīng)理辦公會相關議事程序的方案》，促進會議組織工作的高效化、規(guī)范化。三是嚴控發(fā)文總數(shù)，截至目前，公司發(fā)文同比2021年下降9%。四是把“文山會海”問題納入內(nèi)部巡察范圍，在全公司范圍內(nèi)開展作風建設專項督查，高效高質(zhì)工作氛圍不斷營造。

（23）全面開展慢作為專項整改。強化作風建設，對“慢作為”等問題進行專項排查、舉一反三，開展“慢作為”整改工作，累計識別問題83個，制定整改舉措128條，已完成問題整改73個、整改舉措114條。

（三）關于落實新時代黨的組織路線，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領導核心、政治核心作用方面

9.關于加強領導班子自身建設方面

（24）強化政治引領作用。一是認真學習貫徹習近平總書記關于“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃重要論述和對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關要求，明確集團公司“十四五”戰(zhàn)略目標任務，聚焦戰(zhàn)略八大舉措，分解轉化成為各職能部門和事業(yè)部的行動計劃，按期進行督導稽核。二是在集團公司內(nèi)部召開“十四五”戰(zhàn)略實施情況質(zhì)詢研討會，明確完善業(yè)務發(fā)展方向，強化戰(zhàn)略執(zhí)行落地。

（25）增強領導班子凝聚力戰(zhàn)斗力。一是加強領導班子思想和能力建設。將習近平總書記對干部提出的“七種能力”貫穿干部學習始終，組織學習貫徹十九屆六中全會精神等網(wǎng)絡專題培訓班156人次，在浙江大學開展3期“江汽集團中高層經(jīng)營管理能力提升研修班”，領導班子成員結合上黨課、包保聯(lián)系、基層調(diào)研等方式宣講二十大精神17場次，立足分管領域完成學習貫徹黨的二十大精神課題調(diào)研23項，領導干部理論思想和政治能力整體提升。二是制定并認真落實《領導班子加強政治建設改進工作作風十條要求》《管理干部談心談話管理辦法》，從制度層面打造過硬班子團隊。三是嚴格落實民主集中制，規(guī)范召開黨委會、總經(jīng)理辦公會等，2022年以來召開黨委會50場次，“一把手”末位表態(tài)制嚴格落實。四是組織召開巡視整改專題民主生活會，規(guī)范開展專題學習、征求意見、批評與自我批評等各項工作，制定班子和成員的專題民主生活會“四個清單”，列出整改舉措284條，目前已完成192條舉措。

（26）嚴明紀律和規(guī)矩意識。一是修訂《研發(fā)立項和過程管控管理辦法》，推動重大事項按程序決策。對“三重一大”決策過程規(guī)范性進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。二是加強領導干部個人報告提醒，形成《關于規(guī)范個人有關事項及時報告方式的溫馨提示》，有效避免漏報、忘報等情況出現(xiàn)。三是開展“基層黨組織建設質(zhì)量提升年”活動，系統(tǒng)摸排黨建工作存在問題并嚴格落實整改，組織《基層黨務工作指南》培訓班，基層黨務工作者能力進一步提升。巡視集中整改期間，對因紀律和規(guī)矩意識不強導致低級錯誤出現(xiàn)的給予追責問責2人次。

（29）規(guī)范干部兼職管理。一是出臺《管理干部兼職管理工作實施方案》和《干部兼職管理辦法》并嚴格執(zhí)行，進一步強化干部履職盡責。二是按要求完成對兼職過多的干部兼任職務調(diào)整，并就干部兼職問題給予追責問責2人次。三是在公司范圍內(nèi)開展干部兼職系統(tǒng)排查和舉一反三，對兼職過多、跨業(yè)務兼職較多和不符合要求的進行調(diào)整2人次。

10.關于加強干部人才隊伍建設方面

（28）健全干部監(jiān)督管理機制。一是健全干部管理機制，制定《綜合考核管理辦法》，明確考核內(nèi)容及各考核維度權重。二是強化監(jiān)督檢查，開展“三個以案”干部警示教育活動112場次，1936名干部參與；開展處分決定執(zhí)行情況檢查核實工作，進一步規(guī)范處分執(zhí)行。三是組織組工人員系統(tǒng)學習黨內(nèi)干部監(jiān)督管理各項要求，制定《江汽集團關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的若干舉措》《干部考核管理辦法》《干部監(jiān)督管理辦法》《優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用管理辦法》《干部教育培訓管理辦法》等，通過組織集團公司中高層研究班、中青年干部培訓班等方式加強系統(tǒng)學習和落實，干部管理、監(jiān)督、考核、教育體系化建設進一步強化。

（29）樹立正確選人用人導向。一是提高政治站位，開展學習貫徹習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神177場次；修訂《干部選拔任用管理辦法》，明確堅持政治過硬、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取I(yè)績突出、人崗匹配、多崗歷練、群眾公認、廉潔自律的選人用人導向。加強干部選拔任用統(tǒng)籌謀劃，省委巡視以來，共新增崗位3批次，均按照“四同步四對接”原則，先明確機構編制，后配備人員的程序開展。二是加強監(jiān)督力度，把選人用人納入內(nèi)部巡察范圍進行重點監(jiān)督檢查，組織各二級單位紀委對本單位選人用人情況進行專項監(jiān)督檢查，通過發(fā)布考察公告、任職公示等暢通職工對干部選任工作的監(jiān)督渠道，不斷提高選人用人公信度。三是擴大公開競聘范圍，大力推動干部競聘上崗，省委巡視以來，共開展各級干部競聘上崗128人次，并建立統(tǒng)計分析機制，統(tǒng)籌各業(yè)務領域、各年齡段的干部選用工作。編制《優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用管理辦法》，對干部發(fā)現(xiàn)選拔、培養(yǎng)使用、管理鍛煉等做了明確要求和系統(tǒng)規(guī)劃，省委巡視以來，新增提拔使用40歲以下中層干部12人。

（30）深入落實人才強企戰(zhàn)略。一是學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，以集團公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃為指導制定人才戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。二是結合內(nèi)部培訓需求，制定《四化培訓方案》《領軍人才、大國工匠培訓方案》，開展《新能源動力電池技術交流》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及MOM交流》等相關培訓。三是成立人才工作領導小組，明確了人才工作職責，定期召開領導小組會議研究部署人才工作。四是推進人力資源管理體系優(yōu)化項目，深化公司內(nèi)部薪酬激勵機制改革，提出了包括崗位、職級、績效、薪酬、人力資源管控模式等在內(nèi)的優(yōu)化方案，做到事業(yè)留人。完善落實績效加薪、關鍵人才激勵、職業(yè)經(jīng)理人薪酬管理、經(jīng)理層成員薪酬管理、超利潤分享激勵等薪酬激勵機制，做到待遇留人。落實“大學生公寓淋浴設施改造”、“新港基地電動汽車充電樁加裝”、“開設廠區(qū)內(nèi)擺渡車”等各項關心關愛員工具體舉措，建立并優(yōu)化離職員工回歸工作方案，常態(tài)化開展各類座談交流，做好感情留人。五是開展企業(yè)文化現(xiàn)狀調(diào)研，了解企業(yè)文化現(xiàn)狀，結合調(diào)研結果在傳承的基礎上賦予企業(yè)文化新的時代內(nèi)涵，并通過企業(yè)文化周系列活動、榜樣人物宣傳、形勢與任務教育等方式，激勵全員搶抓機遇乘勢而上、突圍破局勇闖新路。

11.關于夯實基層黨組織建設方面

（31）壓緊壓實黨建工作責任制。一是促進黨建與經(jīng)營深度融合。利用黨委理論中心組學習、黨委會等形式，深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述。找準黨建工作與經(jīng)營發(fā)展的結合點和著力點，開展黨組織攻堅項目187個；在省國資委組織的黨委書記抓黨建述職評議中連續(xù)獲得“好”的評價格次。持續(xù)做好基層黨建工作“領航計劃”選樹、推優(yōu)和動態(tài)管理，集團公司黨委被納入省委組織部“領航”計劃示范庫。二是建立黨建工作與經(jīng)營發(fā)展一體化綜合考核體系，明確考核方法、考核評價標準及結果應用方式，切實促進黨建與經(jīng)營同謀劃、同考核。三是深化為民辦實事解難題，推動“江淮輕卡貨箱上裝生產(chǎn)增量爭收”等7個項目完成。目前，黨史學習教育為民辦實事清單的24個項目已100%全部完成。四是集團公司所屬20家基層黨委均規(guī)范建立黨建工作領導小組，按要求研究推進基層黨的建設各項工作。

（32）持續(xù)完善組織體系建設。一是嚴格落實“四同步四對接”要求，在江淮擔保公司、進出口公司、和瑞出租車公司等獨立法人單位規(guī)范成立黨支部，優(yōu)化班子配備，規(guī)范重大事項黨支部集體研究把關程序。二是對所屬各級單位基層黨組織設置及作用發(fā)揮情況進行全面排查整頓，按照“一支部一方案”要求建立整改方案，完成整改工作。三是完善《黨建工作考核指標與評分細則》，將基層黨組織設置及班子建設等情況納入黨建考核內(nèi)容，強化責任落實。四是修訂《干部選拔任用管理辦法》，明確黨員一把手兼任黨組織負責人。

（33）推動基層黨建工作均衡發(fā)展。一是壓緊壓實黨建工作主體責任。集團公司黨委專題研討分析基層單位黨建工作考核情況，對排名靠后的3家黨委主要負責同志進行了約談，提出改進要求，對排名靠前的單位給予激勵。二是強化對異地黨組織管理，將揚州江淮公司黨組織建制由黨委調(diào)整為黨總支；對異地黨組織開展黨建工作檢查督導，建立公司基層黨組織共建交流機制，進一步強化對異地黨組織的工作指導。三是開展“基層黨建工作發(fā)展不夠均衡”專項整改工作，累計識別問題172項，制定整改舉措230條，已完成194條舉措，基層黨建工作質(zhì)效不斷提升。

（四）關于巡視、審計反饋的部分問題整改落實方面

12.關于壓緊整改責任方面

（34）常態(tài)長效推進巡視整改工作。一是強化理論武裝，組織學習習近平總書記關于巡視工作重要論述和巡視整改工作要求8次，專題學習十一屆省委第一輪巡視集中反饋會精神及省委關于巡視工作有關要求，積極參加省委第一輪巡視整改業(yè)務培訓會議，在強化理論武裝的同時，運用新思想加快推進巡視反饋問題整改工作落實見效。二是加大工作力量投入，成立巡視整改工作領導小組，由集團公司黨委牽頭承擔巡視整改綜合協(xié)調(diào)和督辦落實工作；選優(yōu)配強巡察工作力量，建立由43名黨員領導干部擔任的巡察組組長、副組長人才庫。三是強化紀委監(jiān)督責任，集團公司紀委成立巡視反饋意見整改監(jiān)督工作小組，制定《巡視反饋意見整改監(jiān)督工作方案》，通過參加或列席重要會議、開展現(xiàn)場督查等方式，完成對巡視整改所有項目監(jiān)督全覆蓋。四是加強內(nèi)部巡察，制定五年巡察工作計劃和巡察工作方案，把落實巡視整改作為巡察重要內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。五是通過建立監(jiān)督管理制度和綜合考核相關機制，將巡視整改落實情況納入干部考核，推動責任落實。

13.關于狠抓部分問題整改方面

（35）狠抓上輪巡視提出的“低級質(zhì)量問題”整改落實。一是開展質(zhì)量問題回頭看，2019年巡視反饋問題已全部整改到位，質(zhì)量管理部在集團公司黨委會上進行了公開檢討。今年以來，完成3次質(zhì)量專項培訓，全員質(zhì)量意識得到提升；建立《新產(chǎn)品設計品質(zhì)確認準則》，新產(chǎn)品品質(zhì)確認工作有序開展，并就新產(chǎn)品質(zhì)量問題開展舉一反三，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。二是針對應上會未上會問題進行“回頭看”，給予追責問責2人次，對涉及母子公司相關人員進行專項培訓，避免此類問題再次發(fā)生。同時，編制《關于開展子公司固定資產(chǎn)處置工作全面檢查的方案》并開展檢查，修訂集團控股公司、集團股份公司《公司三重一大決策制度實施辦法》《黨委會前置研究討論事項清單》《固定資產(chǎn)處置管理制度》并嚴格執(zhí)行。三是通過招標引入3家事務所，為集團公司內(nèi)部審計工作提供服務，截至目前，已完成10家單位經(jīng)濟責任審計和海外2家子公司的專項審計。四是修訂《研發(fā)立項和過程管控管理辦法》并宣貫執(zhí)行，確保相關人員熟知不同類型項目決策程序要求。五是制定《內(nèi)部審計工作制度》，完善向董事會、黨委會報告機制并嚴格按制度執(zhí)行。

14.關于深化舉一反三方面

（36）持續(xù)抓好上輪巡視反饋問題舉一反三。一是編制采購系統(tǒng)管理問題庫，識別采購管理常見問題72項，在采購系統(tǒng)完成宣貫學習。二是建立《風險供應商管理辦法》，編制采購中心數(shù)字化需求方案，推進采購系統(tǒng)數(shù)字化轉型，規(guī)范透明采購全過程；每年制定采購系統(tǒng)檢查計劃，形成長效監(jiān)督機制。三是通過開展采購管理舉一反三和專項整治、集團公司內(nèi)部巡察等工作，不斷提升供應鏈管理規(guī)范性。集團公司紀委對涉及供應商管理不規(guī)范等問題的信訪舉報及問題線索要求一律從快從嚴查處，巡視整改以來，暫未收到相關信訪舉報。巡視集中整改期間，針對反饋的具體問題，給予追責問責2人次。

三、堅持從嚴從實，注重標本兼治，持續(xù)鞏固深化整改成效，奮力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

自巡視反饋以來，集團公司黨委以高度政治責任感大力推進問題整改，已取得一定成效，但與省委對巡視整改的要求相比，還存在差距。下一步，集團公司黨委將在現(xiàn)有工作基礎上，持續(xù)深入推進整改，確保各項整改任務落實到位。

（一）注重政治引領，全面加強黨的建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹好黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，確保黨中央和省委各項決策部署在集團公司落地生根。自覺把巡視整改工作要求轉化為具體行動和實際成效，將高質(zhì)量黨建作為引領江汽事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證，不斷增強黨建在推動改革、促進發(fā)展、穩(wěn)定隊伍中的牽引作用，為公司轉型發(fā)展提供堅實支撐。

（二）堅持久久為功，毫不松懈持續(xù)整改。嚴格按照省委要求，堅持持續(xù)改、深入改、長期改，對需要長期整改的問題緊盯不放、一抓到底，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。突出常態(tài)長效機制建設，努力織牢織密制度籠子，對已經(jīng)完成的整改任務，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈，切實鞏固整改成果。對集中整改階段已建立完善的各項制度機制，堅決抓好落實，真正發(fā)揮治本作用。

（三）緊抓整改契機，推動企業(yè)長遠發(fā)展。把抓好整改與落實中心任務緊密結合，進一步拉升工作標桿，堅持持續(xù)整改不走樣、能拓展、可延伸，切實把巡視整改成效體現(xiàn)到各級領導干部作風的轉變上來，體現(xiàn)到推動公司高質(zhì)量發(fā)展的過程中來，體現(xiàn)到助力省委各項決策部署落地的實踐上來，向省委和職工群眾交上一份滿意的答卷，在現(xiàn)代化美好安徽建設中展現(xiàn)新?lián)敗崿F(xiàn)新作為。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-62297565、0551-62296035；郵政信箱：安徽省合肥市包河區(qū)東流路176號江汽集團公司巡視整改辦公室（郵編：230022）；電子郵箱：jacxsb@163.com。

中共安徽江淮汽車集團控股有限公司委員會

2022年12月