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“以往對鎮村巡察,多多少少會受到人情干擾,今年市委提級交叉巡察,既解決了基層面臨的熟人社會監督難,又提升了監督的實效性和精準度。”日前,在召開的縣區巡察辦主任座談會上,幾名巡察辦主任深有感觸地說道。
近年來,淮南市突出巡察主動性、深入性、融合性特點,統籌推進上下聯動、貫通融合,實現橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全市一盤棋,提升監督效能。
堅持上下聯動貫通,完善工作格局。加強對縣區巡察工作指導督導,健全完善結對聯系互幫、巡察任務互動、培訓資源互通、問題底稿互評、巡后復盤互鑒的“五互”工作機制,通過審核“11+N”種縣區報備材料、列席巡察重要會議、關鍵環節駐點指導等方式,推動市縣巡察工作深度融合。召開縣區巡察辦主任、巡察組組長復盤會、座談會,交流巡察工作中的難點,分享創新工作的亮點,會商解決工作的堵點,促進縣區間比學趕超、爭提質效。針對村級地域較小、人脈關系相對集中、監督易受干擾等實際,采取“市委統籌、縣級負責,異地交叉、鎮村同巡”方式,在全市縣區選定8個重點鄉鎮、132個村(社區)開展鎮村提級交叉巡察,平均每村發現問題數量較以往提升33.3%。
強化內部融合貫通,形成監督閉環。樹立系統思維,將“四項監督”一體謀劃、一體推進,構建巡前信息共享,巡中協作聯動,巡后齊抓共管工作格局,切實打造巡察監督“閉合圈”。巡前邀請市紀委監委機關有關科室、派駐紀檢監察組采取“書面+現場”的方式通報被巡察單位“活情況”,供巡察組及時掌握被巡察單位需要重點關注的人和事。巡中會同市紀委監委黨風室、案管室、紀檢監察室和相關派駐紀檢監察組圍繞問題線索定性、分類、表述等情況進行會商研判,進一步提升問題線索的精準性和成案率,今年巡中移交紀檢監察機關辦理10件,形成了有力震懾。巡后就問題線索辦理,問題整改等情況及時互通,協同抓好“后半篇文章”,并對整改成效不明顯,整改不夠徹底被評定為“差”等次的單位相關責任人進行了集體約談。
深化外部協同貫通,實現資源共享。持續完善與組織、宣傳、政法、財政、統計、信訪、保密等部門協作配合機制,在人員選派、情況通報、政策咨詢、成果運用等方面進一步細化優化,向15家單位(部門)發函30余次,收集情況信息近4萬條。結合教育領域專項巡察,緊盯校園食品安全,與市食安辦建立協調協作機制,通報對學校食品安全檢查情況,抽調4名專業人員全程參與巡察。在高標準農田專項巡察中,針對高標準農田建設項目分布廣、投資大、覆蓋面廣,將大數據比對思維引入巡察工作中,綜合采集相關主管部門數據,厘清數據分析思路,對2020年以來全市立項實施的125個高標準農田建設項目,以信息化手段為突破口,借助大數據分析比對,快速鎖定可疑項目,為現場核實夯實基礎。
“下一步我們將不斷探索完善上下聯動、貫通融合的巡察制度,形成縱向貫通、橫向聯通、同向發力的聯動巡察工作格局,持續釋放監督的最大效果。”市委巡察辦有關負責人表示。(淮南市紀委監委)
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