“必須圍繞有效破解基層監(jiān)督執(zhí)紀人員少、監(jiān)督弱、辦案難等問題，進一步規(guī)范完善協(xié)作區(qū)建設，通過創(chuàng)新工作模式，統(tǒng)籌基層辦案人員力量，打通紀檢監(jiān)察體制改革向基層延伸的‘最后一公里’，促進基層紀檢監(jiān)察工作的高質量發(fā)展。”市紀委監(jiān)委相關負責人要求到。

淮南市紀委監(jiān)委按照“就近整合、區(qū)域劃分、便于指導、利于工作”的原則，積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設，切實發(fā)揮協(xié)作區(qū)在基層紀檢監(jiān)察工作“前哨”作用，持續(xù)推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸，破解基層監(jiān)督執(zhí)紀力量薄弱、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督等難題。

堅持建管并重，延伸工作觸角。認真貫徹落實中央和省市關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察體制改革的指導意見和有關要求，深入推進協(xié)作區(qū)建設管理，把監(jiān)督執(zhí)紀力量整合下沉，優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)紀資源，打通全面從嚴治黨“最后一公里”?？茖W謀劃建設。市紀委監(jiān)委高度重視協(xié)作區(qū)建設，各縣區(qū)成立工作專班，結合本地實際，科學謀劃協(xié)作區(qū)布局，明確責任，倒排工期，實行“掛圖作戰(zhàn)”，扎實推進協(xié)作區(qū)規(guī)范化建設。截至目前，全市各縣區(qū)高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)21個。統(tǒng)籌調配力量。采取“縣區(qū)紀委副書記（或紀委常委）+縣（區(qū)）紀檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀（工）委”組合模式，織密基層“小微權力”防護網，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

完善運行機制，提升監(jiān)督質效。協(xié)作區(qū)成立以來，聚焦主責主業(yè)，充分發(fā)揮監(jiān)督“前沿陣地”作用，探索健全“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機制，由相關“室”牽頭抓總，“組”充實力量，“地”攻堅突破，精準開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，實現(xiàn)監(jiān)督力量攥指成拳、互進互促。精準靶向監(jiān)督。協(xié)作區(qū)注重發(fā)揮自身熟悉區(qū)域環(huán)境的優(yōu)勢，聚焦突出問題，開展靶向監(jiān)督，打好廉政“預防針”，謹防“小隱患”。聯(lián)動執(zhí)紀問責。在人員力量整合的基礎上，針對上級交辦、重點、難點和緊急案件，由協(xié)作區(qū)分管副書記或常委負責，紀檢監(jiān)察室牽頭，統(tǒng)籌協(xié)作區(qū)執(zhí)紀監(jiān)督力量，通過開展專項檢查、交叉檢查、聯(lián)合審查調查等多種方式，分工協(xié)作，密切配合，有效發(fā)揮監(jiān)督合力，讓監(jiān)督執(zhí)紀之網橫向到邊、縱向到底，提升工作成效。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)共處理問題線索730件，立案219件，黨紀處理189人次。拓展廉政教育。積極發(fā)揮協(xié)作區(qū)廉政教育作用，深入開展深化“三個以案”警示教育，加強豐富多樣的廉政教育宣傳，營造了良好的廉政文化氛圍。

發(fā)揮陣地作用，錘煉鐵軍隊伍。充分發(fā)揮協(xié)作區(qū)陣地作用，“室組地”聯(lián)動，加強政治鍛煉，靈活業(yè)務培訓，全面提升基層紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質，不斷將改革成果轉化為基層治理效能。以學促用筑基礎。各協(xié)作區(qū)每周開展業(yè)務學習，采取輪流領學的方式，不斷強化黨紀條規(guī)和業(yè)務工作學習。以老帶新強素質。建立“傳幫帶”工作機制，由經驗豐富的紀檢監(jiān)察室主任、經驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記通過老帶新、熟帶生、強帶弱的模式，切實提升新進人員能力素質。（淮南市紀委監(jiān)委）