“先由村‘兩委’會議研究制定方案，報請村民代表會議審議、廣泛公示方案，并報送鎮(zhèn)政府審批后，再報行業(yè)主管部門審核……若能通過，今后每年我們村集體經(jīng)濟收入可增加5萬元。”談及村集體新建鋼構廠對外出租處置管理流程時，宣城市宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)雙樂村黨委書記章保滔滔不絕。

為全面規(guī)范村級事務小微權力運行，進一步提升基層治理水平，落實群眾在村級事務中的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，該區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位制定出臺《關于全面推行小微權力清單制度的實施意見》（以下簡稱《意見》），進一步厘清村級事務小微權力邊界，積極營造風清氣正的基層政治生態(tài)。

據(jù)悉，該《意見》對村級管理、便民服務、救助保障、組織和黨務等四大類事項，以及村級重大事項“四議兩公開”、農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目管理等38件事項繪制了流程圖，明確各村級事務關鍵環(huán)節(jié)、辦理條件、操作程序等，并對村級權力清單內容、規(guī)章制度、運行過程等實行“五公開”，做到一事一流程，使每個權力運行環(huán)節(jié)可追溯、可查證、可監(jiān)督。

按照監(jiān)督“全方位、全過程、全覆蓋”要求，區(qū)紀委監(jiān)委將村級事務小微權力清單運行情況列入日常監(jiān)督的重要內容，大力開展民生領域損害群眾利益問題集中整治工作，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、工程項目建設等領域的違紀違法行為。今年以來，共排查問題線索35條，給予黨紀政務處分17人。

同時，區(qū)紀委監(jiān)委注重發(fā)揮“室組地”聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合辦案等機制，緊盯小微權力運行開展監(jiān)督檢查，推動農(nóng)村基層黨員干部按章依規(guī)辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀（工）委、派駐紀檢監(jiān)察機構、紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)通過“交叉互查”“聯(lián)動督查”等方式，定期開展村級工程項目、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權改革成果、資產(chǎn)資源經(jīng)營管理等方面監(jiān)督檢查，督促完善風險防控，進一步規(guī)范權力運行。

“隨著大量惠民政策、項目資金向基層傾斜，加強基層小微權力監(jiān)督制約任務日益艱巨。”區(qū)紀委監(jiān)委有關負責人表示，“下一步，我們將緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大對村級事務小微權力清單制度執(zhí)行情況的督查力度，切實壓縮村務工作權力暗箱操作的空間。”（宣城市紀委監(jiān)委）