“村干部不僅要帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，注意自己的言行，為他人作出表率，還要引導(dǎo)和監(jiān)督其他黨員、群眾嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律……”近日，宣城市宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)紀(jì)委與村“兩委”干部開展談心談話，切實擰緊換屆紀(jì)律“發(fā)條”。

今年村級換屆適逢“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)開局,是村（社區(qū)）“兩委”任期由3年改為5年的首次換屆，也是農(nóng)村和城市社區(qū)政治生活中的一件大事。為大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，選出讓組織放心、群眾滿意的村級“領(lǐng)頭雁”，該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動扛起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律政治責(zé)任，多措并舉強化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，以鐵規(guī)鐵紀(jì)為村（社區(qū)）“兩委”換屆工作保駕護(hù)航。

“村（社區(qū)）‘兩委’換屆選舉工作事關(guān)鞏固黨在基層的執(zhí)政根基，事關(guān)我市城鄉(xiāng)事業(yè)的今后發(fā)展。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要提高政治站位，立足職能定位，突出監(jiān)督重點，做到全程跟進(jìn)、靶向發(fā)力，以精準(zhǔn)有效監(jiān)督為換屆選舉工作順利進(jìn)行提供堅強紀(jì)律保障。”在市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹宣城市第五次黨代會精神專題會議上，市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人將加強村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律監(jiān)督列為當(dāng)前重點任務(wù)，并提出明確要求。

據(jù)悉，市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，切實加大換屆紀(jì)律宣傳教育的廣度和力度，進(jìn)一步增強黨員、群眾的紀(jì)法觀念和規(guī)矩意識。通過張貼標(biāo)語、制作播放《漫說換屆“十嚴(yán)禁”》動漫微視頻、編印發(fā)放漫畫宣傳冊等多樣化形式，加大對政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的宣講力度，使換屆“十嚴(yán)禁”“十個一律”紀(jì)律要求入腦入心。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)（工）委采取召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議和舉辦專題黨課、集中培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)基層黨員干部對換屆紀(jì)律要求先學(xué)一步、學(xué)深一層，模范帶頭遵守。

為全面了解村（社區(qū)）“兩委”班子運行現(xiàn)狀以及后備干部隊伍、矛盾隱患等方面情況，近段時間以來，各縣級紀(jì)委監(jiān)委扎實開展換屆前談心談話工作，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)選優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題，并認(rèn)真分析原因，科學(xué)制定應(yīng)對措施。宣州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全面實行“聯(lián)系包保、責(zé)任捆綁”制度，目前已組織簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》3000余份。

“對照村（社區(qū)）‘兩委’換屆候選人資格條件‘負(fù)面清單’，以及不能、不宜作為候選人的各類情形，我們協(xié)助開展資格審查工作，通過深入群眾調(diào)查走訪，掌握第一手材料，從嚴(yán)把好候選源頭關(guān)。” 廣德市紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督關(guān)口前移，做到嚴(yán)審細(xì)查，確保候選人符合參選要求，讓思想優(yōu)秀、作風(fēng)優(yōu)良、能力超群、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀帶頭人脫穎而出。

此外，各縣級紀(jì)委監(jiān)委還充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)交叉檢查優(yōu)勢，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢監(jiān)察干部和村級紀(jì)檢委員力量，對換屆紀(jì)律進(jìn)行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉過程中的一些苗頭性、傾向性問題，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。

“我們開設(shè)了信訪舉報‘綠色通道’，并專門成立核查組，建立‘線索優(yōu)先處置、案件提速辦理’的工作機(jī)制，對反映換屆紀(jì)律問題的信訪舉報件優(yōu)先辦理、限時辦結(jié)。”績溪縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室負(fù)責(zé)人介紹說。

除績溪縣外，其余縣級紀(jì)委監(jiān)委均暢通了“五位一體”信訪舉報渠道，全面排查梳理2018年以來反映村（社區(qū)）“兩委”干部問題的信訪舉報件，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)（工）委對尚未辦結(jié)和新受理的反映換屆候選人或黨組織的信訪舉報件即時受理、及時調(diào)查、限時辦結(jié)。

“我們堅持從嚴(yán)從快查處換屆過程中的違規(guī)違紀(jì)違法問題，對利用涉黑涉惡或宗教勢力，以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段破壞和妨礙選舉的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，絕不手軟！”郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委對換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)不力、對違紀(jì)違法行為查處不力且造成嚴(yán)重后果的，一律從嚴(yán)問責(zé)。同時，堅持實事求是、客觀公正原則，建立失實檢舉控告澄清工作機(jī)制。對受到不實舉報、造成不良影響的，及時予以澄清；對惡意舉報和有誣告陷害行為的，予以嚴(yán)肅處理。

“換屆紀(jì)律風(fēng)氣好壞，直接關(guān)系民心向背，直接關(guān)系百姓切身利益。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，從嚴(yán)從實護(hù)航村（社區(qū)）‘兩委’換屆選舉工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（宣城市紀(jì)委監(jiān)委）