“厚積薄發(fā)的宿州生機勃勃：‘十三五’以來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨8個百億元臺階；改革工作連續(xù)五年考核居全省前列；全國文明城市首創(chuàng)首成，群眾滿意率連續(xù)三年居全國前列……”過去五年，宿州綜合實力明顯提升，發(fā)展活力空前釋放，民生福祉持續(xù)改善，全市紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞服務保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局，忠誠履職、擔當作為，持之以恒正風肅紀反腐，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得顯著成效，為全市各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障。

正風反腐力度不斷加大，政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化

五年來，全市紀檢監(jiān)察機關聚焦“國之大者”，逐年細化監(jiān)督清單，確保黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。堅持市委有部署、紀委見行動，圍繞重大決策部署落實情況，加強監(jiān)督檢查，深化“三查三問”，為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝雙贏”、脫貧攻堅完美收官、生態(tài)環(huán)保提檔升級、全國文明城市首創(chuàng)首成提供堅強政治保障。研究制定政治生態(tài)評價辦法，定期開展分析研判，著力查“病源”、析“病理”、祛“病根”。堅持執(zhí)紀審查首先從政治紀律查起，共查處違反政治紀律案件141件、處分160人。

“落實全面從嚴治黨主體責任還存在差距，希望你能著眼全局，舉一反三，研究分析問題背后的病灶，對癥下藥……”市紀委監(jiān)委負責人在協(xié)助市委對市屬國有企業(yè)“一把手”開展政治監(jiān)督談話時指出。

五年來，宿州市紀檢監(jiān)察機關緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”，協(xié)助市委制定實施全面從嚴治黨主體責任清單、加強和改進黨內同級監(jiān)督、加強“關鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督等規(guī)定，管黨治黨制度體系更加健全。在全省率先建立黨風廉政建設履責“提示單”制度，完善考核辦法，定期督導檢查，強化跟蹤問效，責任傳導更加有力。強化對“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督，規(guī)范化常態(tài)化開展黨內政治監(jiān)督談話266人次，構建談話后續(xù)整改“兩報一看一評估”機制，督促整改問題944個，第一責任人責任進一步壓實。

“你們的整改材料還不完善，沒有按照要求梳理問題清單、建立問題整改臺賬。”“這個問題的整改不能僅僅只是一份會議記錄，要把你們的整改舉措、落實情況和整改成效等在材料中體現(xiàn)出來。”宿州市委巡察辦一名工作人員對前來報送任務整改推進情況材料的人員講道。宿州市扣緊巡察整改責任鏈條，探索實施“1234”工作法，進一步夯實整改促進機制，持續(xù)推進巡察整改落實見效。

五年來，宿州市牢牢把握政治巡察根本定位，在全省率先制定巡視巡察上下聯(lián)動實施意見，堅持條塊結合、板塊聯(lián)動、梯次推進，深化提級、交叉、聯(lián)動巡察，先后對教育、醫(yī)療、法院、人防等系統(tǒng)開展專項巡察，對1322個村級黨組織開展延伸巡察，對359個貧困村開展脫貧攻堅專項巡察。五屆市委以來，市本級圓滿完成對138家單位黨組織巡察全覆蓋，推動解決問題6700余個，巡察工作的覆蓋廣度、監(jiān)督深度、震懾力度持續(xù)提升。深入開展“大起底、改到位、建機制”專項行動，對省委巡視、市委巡察反饋問題大起底大排查，十屆省委巡視市縣（區(qū)）移交線索和信訪件全部辦結清零，修訂完善制度87項。

改革創(chuàng)新力度不斷加大，監(jiān)督治理體系持續(xù)完善

“我們立足派駐機構監(jiān)督的再監(jiān)督職能定位，將政治監(jiān)督、日常監(jiān)督‘嵌入’組織工作，主動監(jiān)督，靠近監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。今年緊盯市縣鄉(xiāng)黨委換屆，強化換屆風氣監(jiān)督，通過‘部組聯(lián)動’，對有關縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項監(jiān)督檢查3輪，發(fā)現(xiàn)問題并提出意見建議11條，有效彌補組工業(yè)務方面存在的短板和不足。”宿州市紀委監(jiān)委派駐市委組織部紀檢監(jiān)察組負責人說道。

五年來，宿州市紀委監(jiān)委為充分發(fā)揮派駐機構的“探頭”和“前哨”作用，積極穩(wěn)妥推進派駐機構改革，市紀委監(jiān)委派駐機構由23家優(yōu)化整合為19家，向市屬國有企業(yè)、金融企業(yè)派駐3個紀檢監(jiān)察組，不斷調整派駐監(jiān)督工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，讓派駐監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力，監(jiān)督網(wǎng)絡進一步織密織牢。市縣（區(qū)）紀委監(jiān)委派駐（出）機構共處置問題線索5044件、立案1506件，“派”的權威更加彰顯，“駐”的優(yōu)勢充分發(fā)揮。

“幸虧有這個‘小微權力’監(jiān)督平臺，不然俺這還冤枉了村里的干部哩。”靈璧縣漁溝鎮(zhèn)申場村村民感慨道。這要從2021年1月份的事情說起，該村民發(fā)現(xiàn)2020年小麥保險理賠沒有逐戶發(fā)放便在縣小微權力監(jiān)督平臺上留言反映，靈璧縣紀委監(jiān)委在平臺上接收留言后及時組織調查核實，發(fā)現(xiàn)部分群眾沒有收到小麥保險理賠亂是因為沒有繳納小麥理賠保險，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到紀委的調查情況反饋后隨即安排村組干部登門入戶向未收到理賠款的村民解釋情況并介紹理賠政策。這是宿州市小微權力監(jiān)督平臺回應群眾訴求的一個縮影。

五年來，市紀委監(jiān)委積極構建村級“小微權力”齊抓共管機制，開展集體“三資”提級監(jiān)督試點，指導建立監(jiān)管平臺5個，細化權力事項清單187個，實現(xiàn)村民對村務、財務等事項“一網(wǎng)查”“一鍵連”“一點通”。協(xié)助市委出臺基層紀檢監(jiān)察工作提質增效的實施意見，在全市設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作室24個、派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室106個，村級紀檢委員應配盡配，監(jiān)督“最后一公里”全面貫通。

嚴管嚴治力度不斷加大，干部作風持續(xù)改進

“以前我們小企業(yè)發(fā)展艱難，處處碰壁。現(xiàn)在有了紀委的監(jiān)督，不僅辦事指南和標準規(guī)范集中公開，而且‘掌上辦’‘隨身辦’，讓我們辦事‘一路綠燈’”。宿州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一企業(yè)負責人感慨道。2021年，宿州市紀委監(jiān)委以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，發(fā)揮監(jiān)督專責作用，實行嵌入式、情景式、下沉式監(jiān)督，會同市營商辦組織開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動，推動政務服務“最多跑一次”事項占比達到100%，督促上線宿州“7×24小時”政務服務地圖，錄入服務場所1610個、關聯(lián)事項11.6萬個，讓企業(yè)享受全天候、多領域、多渠道的“隨時辦”服務，并實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、半日辦結、零成本”。

五年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關深化整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為等作風問題，共查處形式主義、官僚主義問題171起、處理326人、處分190人，查處問題數(shù)、處理處分人數(shù)、新發(fā)生問題數(shù)逐年下降。深入開展“嚴強轉”專項行動，排查整改“多、推、虛、浮”問題1949個。重拳整治文山會海、填表報數(shù)、過度留痕、迎檢文化等現(xiàn)象，持續(xù)鞏固基層減負成果，干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足、作風更實、信心更強。

“中央八項規(guī)定精神潤物細無聲地在改變著每一個人的生活。廉潔過節(jié)剎住了‘迎來送往’之風，你看現(xiàn)在的黨員干部，違規(guī)吃喝的現(xiàn)象明顯少了，辦事的態(tài)度比以前好了，效率也比以前提高了，真的是門好進臉好看事好辦。”一位在機關工作多年的老黨員感慨道。

2021年，宿州市紀委監(jiān)委為進一步深化安徽省紀委監(jiān)委部署開展的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)及禮品禮金問題專項整治，下發(fā)《關于進一步聚焦“四風”突出問題深化干部隊伍作風建設的通知》，堅決糾治“三類違規(guī)”問題，建立完善防止“四風”問題發(fā)生和反彈的長效機制。

五年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關堅持把糾“四風”樹新風作為系統(tǒng)工程，對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的共性問題緊盯不放，強化通報曝光、教育警醒，推動形成自覺。結合省委巡視整改，深入開展公車管理使用、津補貼發(fā)放等八個專項整治，切實完善制度、規(guī)范管理、嚴格要求。

五年來的成就鼓舞人心，新征程的號角催人奮進。全市紀檢監(jiān)察機關將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下，堅定理想信念，牢記初心使命，忠誠履職盡責，為全面建設現(xiàn)代化新宿州作出新的更大貢獻！（宿州市紀委監(jiān)委）