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工作程序

一、紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作程序

(一)受理范圍

1.對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告。

2.對監(jiān)察對象不依法履職,違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法犯罪行為的檢舉控告。

3.黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關(guān)所作的其他處理不服,提出的申訴。

4.監(jiān)察對象對監(jiān)察機關(guān)涉及本人的處理決定不服,提出的申訴;被調(diào)查人及其近親屬對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為,提出的申訴。

5.對原行政監(jiān)察機關(guān)作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限,提出的申訴。

6.對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的批評建議。

(二)信訪舉報渠道

來信,就是通過信件將信訪舉報材料郵寄到紀檢監(jiān)察機關(guān)。

來訪,就是到紀檢監(jiān)察機關(guān)設(shè)立或指定的接待場所當面反映問題。

電話,就是撥打紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的12388統(tǒng)一舉報電話反映問題。

網(wǎng)絡(luò),就是登錄紀檢監(jiān)察機關(guān)的舉報網(wǎng)站、手機客戶端、微信公眾號等進行舉報。

(三)工作流程

前期準備:來信的消毒、分揀、拆封、裝訂、分送;網(wǎng)絡(luò)舉報的下載、導入處理系統(tǒng)等。

受理登記:閱讀來信和網(wǎng)絡(luò)舉報;來訪接談和記錄;來電接聽和記錄。信訪舉報件的登記等。

辦理處理:根據(jù)信訪舉報反映的具體問題,按照規(guī)定作出相應(yīng)處理。

二、紀檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查工作程序

(一)基本原則

依照黨章黨規(guī)和憲法法律獨立行使檢查權(quán)、監(jiān)察權(quán)的原則;

實事求是的原則;

以事實為根據(jù),以黨規(guī)黨紀和法律為準繩的原則;

在黨規(guī)黨紀和法律面前人人平等的原則;

依靠黨組織,堅持走群眾路線的原則;

懲戒與教育相結(jié)合的原則;

維護黨員和國家公職人員以及相關(guān)當事人合法權(quán)利的原則。

(二)基本要求

事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)合法。

(三)工作程序

受理:接受反映違紀或職務(wù)違法犯罪問題的線索和材料,并予以處理。

問題線索處置:按照有關(guān)規(guī)定對受理的問題線索提出處置意見,履行審批手續(xù),進行分類辦理。

初步核實:按照規(guī)定對受理的反映違紀或職務(wù)違法犯罪問題的線索進行了解、核實。

立案審查調(diào)查:按照管轄權(quán)限經(jīng)初步核實認為確有違紀違法事實,并需追究黨紀責任或法律責任的,依照規(guī)定決定立案審查調(diào)查,收集證據(jù),查明違紀違法事實。

審理:對經(jīng)過立案審查調(diào)查并需要追究黨紀責任或法律責任的案件,在審查調(diào)查結(jié)束后向案件審理部門移送。

三、監(jiān)察機關(guān)復審、復核工作程序

監(jiān)察對象對監(jiān)察機關(guān)作出的涉及本人的處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起一個月內(nèi),向作出決定的監(jiān)察機關(guān)申請復審,復審機關(guān)應(yīng)當在一個月內(nèi)作出復審決定;監(jiān)察對象對復審決定仍不服的,可以在收到復審決定之日起一個月內(nèi),向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復核,復核機關(guān)應(yīng)當在二個月內(nèi)作出復核決定。

復審、復核期間,不停止原處理決定的執(zhí)行。復核機關(guān)經(jīng)審查,認定處理決定有錯誤的,原處理機關(guān)應(yīng)當及時予以糾正。

四、紀檢機關(guān)辦理申訴工作的程序

黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴,由批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。原批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會已經(jīng)撤銷的,由申訴人現(xiàn)在的相當于原批準處分的一級黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。黨員、黨組織對紀律檢查機關(guān)所作的其他處理不服的申訴,由作出處理決定的紀律檢查機關(guān)承辦。

對黨員、黨組織的申訴,需要復議、復查的,按照黨的紀律檢查機關(guān)案件審理工作的有關(guān)規(guī)定辦理。不需要復議、復查的,由承辦的紀律檢查機關(guān)或有關(guān)黨組織對申訴人說明理由,做好工作。

對申訴的問題復議、復查后,由承辦的黨的委員會或紀律檢查委員會將處理意見或復議、復查結(jié)論同申訴人見面,聽取其意見。復議、復查的結(jié)論和決定,應(yīng)交給申訴人一份。

申訴人如果對復議、復查結(jié)論仍然不服,由批準的黨的委員會或紀律檢查委員會,將申訴人的意見及復議、復查的結(jié)論和有關(guān)材料,一并報上一級黨的委員會或紀律檢查委員會審查決定。

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