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2020年,合肥市廬陽區紀委監委充分發揮派駐機構、“監察室+協作區”和基層紀檢監察組織作用,做實做細監督文章,做到監督常在、形成常態,使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。
發揮“探頭”作用,提升派駐監督效能
“在這次‘兩個責任’落實情況專項督查中,你單位存在以下兩個方面的具體問題,請簽收并及時整改到位。”近日,廬陽區紀委監委駐區委辦紀檢監察組將一份《全面從嚴治黨建設主體責任落實情況通知書》送到相關駐在部門分管紀檢領導的手中。“這個問題我們確實存在,感謝你們及時指出,我們馬上落實整改。”收到“一單兩書”的部門當場表示。
去年以來,廬陽區紀委監委建立落實每月嵌入式駐點辦公、季度工作例會、半年專項督查、年度廉政風險排查、主體責任常態化預警提醒等五項監督機制,健全完善“室組協作、組組聯動”工作模式,建立健全問題線索聯合調查、重大案件集中查辦、一般案件交叉審理等制度規定,推動派駐工作高效化、規范化、制度化運轉。同時,出臺《關于深化區紀委監委派駐機構改革的實施意見》《關于區紀委監委向區屬企業派駐紀檢監察組的實施意見》,設立區紀委監委駐國有企業紀檢監察組,綜合監督3家區屬企業,形成派駐監督全覆蓋。2020年,6個黨政機關派駐紀檢監察組共運用四種形態處理36人,其中第一種形態31人,占比86.1%;處置問題線索51個、立案7件、給予黨紀政務處分9人。
注重協作聯動,破解基層監督短板
“最近收到了市紀委監委印發的《縣(市)區監察委員會派出鄉鎮(街道)監察辦公室工作辦法(試行)》,讓我們監察辦公室在實際工作中更加有制度可依了。”海棠街道紀工委書記項賢豐表示。
“我們充分發揮協作區的協作聯動優勢,迅速整合辦案力量,兵分兩路同時展開內審外調,很快查實了信訪反映的相關問題,辦案效率和質量都得到很大提高。”在談到近期辦理的一個信訪件時,區紀委監委第三協作區副主任、廬陽經開區紀工委書記劉向紅感慨地說。
該區紀委監委以“監察室+協作區”模式推進監察職能向基層延伸,在認真總結原有協作區工作經驗的基礎上,向11個鄉鎮街道派駐監察辦公室,考察任命20名監察室副主任和專兼職監察員。同時,將原有的4個紀檢監察協作區優化調整為3個,配備主任3名,副主任9名,工作人員26人。把增強對公權力和公職人員的監督全覆蓋、有效性作為著力點,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷推動基層紀檢監察工作高質量發展。2020年,各鄉鎮(街道)紀(工)委、監察室開展監督檢查388次,處置問題線索95個,立案48件,給予黨紀政務處分19人;各協作區開展監督檢查52次,處置問題線索12個,立案4件,給予黨紀政務處分5人。
延伸監督觸角,打通最后一公里
“請大家嚴格遵守工作紀律,按時保質保量完成普查工作任務,如實填報普查數據,不得虛報、瞞報、遲報、漏報,更不得編造或篡改普查數據。”廬陽區大楊鎮謝崗村紀檢委員謝忠清在該村人口普查工作中多次明確紀律要求。
“牽涉到群眾切身利益的事都不是小事,作為一名社區紀檢委員,我在日常工作中及時關注并監督村里的大情小事,讓群眾安心放心。”杏花村街道靈璧路社區紀檢委員阮文麗表示。
該區紀委監委著力配齊配強村居紀檢隊伍,通過多形式多層次的培訓讓紀檢委員們明確“監督什么”“如何監督”“需要達到什么效果”。各村居紀檢委員始終牢記職責,對黨務、村務、財務公開,“三資”管理及村里的重要事項,經常提醒,督促落實,對村干部一些苗頭性不良傾向及時“開小灶”,傾心談話,以實際行動發揮著監督“前哨”作用,當好群眾身邊“監督員”“信息員”“宣傳員”,不斷推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。2020年,74個村級紀檢委員結合防疫防汛等重點任務開展監督檢查500余次,發現問題430余個;參與線索核查、審查調查工作70余次。(合肥市紀委監委)
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