根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年5月8日至7月10日，省委第二巡視組對安徽大學(xué)黨委開展了常規(guī)巡視。2020年9月10日，省委第二巡視組向安徽大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強化政治責(zé)任，切實增強巡視整改思想自覺

（一）加強理論學(xué)習(xí)，提高政治站位

校黨委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面從嚴(yán)治黨、教育工作、巡視工作、“十四五”謀劃等重要論述，召開4次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，提高政治站位，落實政治責(zé)任，強化政治擔(dān)當(dāng)。遵照省委“四個融入”的要求，提高思想認(rèn)識，夯實思想基礎(chǔ)。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實政治責(zé)任

成立由學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)人牽頭，校領(lǐng)導(dǎo)、黨委常委參加的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)全面整改，統(tǒng)籌推進(jìn)問題線索、選人用人、意識形態(tài)專項整改。先后召開13次校黨委常委會會議、18次巡視整改推進(jìn)督辦會議，部署、調(diào)度和督辦整改工作。壓實政治責(zé)任，完善工作機制。按照“一周一報告，兩周一調(diào)度”的節(jié)奏，建立校黨委定期研究、整改辦日常調(diào)度和定期報告、情況通報、溝通聯(lián)絡(luò)、督查督辦等制度，確保事事有著落、件件有回音。

（三）加強工作統(tǒng)籌，強化政治擔(dān)當(dāng)

9月10日晚，校黨委班子成員和部門負(fù)責(zé)人研究草擬整改初步方案。9月11日，召開學(xué)校黨委常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記專題會議上的講話精神，完善形成《關(guān)于省委巡視組對學(xué)校黨委開展巡視反饋意見的整改方案》，上報省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省委教育工委指導(dǎo)省屬高校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)備案。

對巡視指出問題，全面梳理問題癥結(jié)原因70條，制定87條具體整改措施，形成整改工作臺賬。10月15日，召開專題民主生活會，對巡視反饋問題進(jìn)行全面對照檢視，進(jìn)一步強化整改自覺。重點針對省委書記專題會議上指出問題，開展三個專項整治一個突破攻堅。11月4日，省委教育工委部署開展“4+1”專項治理工作后，11月6日，學(xué)校召開整改推進(jìn)會暨四個專項治理部署會，統(tǒng)籌巡視整改與專項治理工作，一體推進(jìn)整改整治治理工作。

二、堅持問題導(dǎo)向，扎實做好巡視整改“后半篇文章”全面推進(jìn)巡視整改落地見效

（一）實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展有差距方面問題整改

1.關(guān)于學(xué)校綜合實力問題

（1）針對內(nèi)涵式發(fā)展思路問題

一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神，以科學(xué)思想指引內(nèi)涵式發(fā)展方向，制定實施《安徽大學(xué)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神工作方案》，成立宣講團(tuán)，以“雙一流”高質(zhì)量建設(shè)促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，推動綜合改革，激發(fā)內(nèi)生動力。二是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，與省委教育工委開展理論學(xué)習(xí)中心組聯(lián)合學(xué)習(xí)，赴長三角地區(qū)高校調(diào)研，匯總整理70余項師生關(guān)切問題，將學(xué)習(xí)和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校建設(shè)發(fā)展的思路舉措，形成“十四五”規(guī)劃初稿，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力。三是重點突破，牽頭申報建設(shè)國際領(lǐng)先的“強光磁集成實驗設(shè)施”大科學(xué)裝置，為內(nèi)涵式發(fā)展增加動能。

（2）針對“雙一流”建設(shè)成效問題

一是落實省委決策部署和“爭一流、重服務(wù)、創(chuàng)特色”要求，9月15日完成“雙一流”建設(shè)周期總結(jié)評審，專家組一致認(rèn)為建設(shè)周期目標(biāo)和任務(wù)全面完成，符合度、達(dá)成度高，10月15日軟科中國最好學(xué)科排名中，材料科學(xué)與工程學(xué)科進(jìn)入前30%、升至63位。二是領(lǐng)軍人才引育取得成效。9月以來，新進(jìn)“國家杰青”2人、其中人工智能領(lǐng)域1人，材料領(lǐng)域“中科院百人”1人，優(yōu)秀博士50人。三是打造了國家級創(chuàng)新平臺，著力解決“卡脖子”難題，建設(shè)集成電路先進(jìn)材料與技術(shù)研究設(shè)施，獲安徽省“三重一創(chuàng)”“一事一議”項目支持；加快推進(jìn)信息材料與智能感知安徽省實驗室建設(shè)，爭取2021年建成“信息材料與智能感知”省部共建國家重點實驗室。四是加強跨學(xué)科交叉融合，聯(lián)合大院大所、重點企業(yè)等開展科技攻關(guān)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聚焦金屬團(tuán)簇材料、聚氨酯新型材料、光電信息技術(shù)、新能源關(guān)鍵技術(shù)等重點研究方向突破攻關(guān)國家“三大獎”。五是遵照中共安徽省委教育工委“4+1”專項治理工作要求，聚力治理，扎實推進(jìn)學(xué)科評估，11月底已向省委教育工委工作專班報送“學(xué)科建設(shè)問題專項治理”進(jìn)展情況。

（3）針對“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮問題

一是在國家級一流專業(yè)、一流課程和省級教學(xué)成果獎等內(nèi)涵指標(biāo)上發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用；獲得首批國家級22個一流本科專業(yè)，居全國地方高校第2位、安徽省高校第1位，2020年“疊加獎勵”新申報國家級一流本科專業(yè)27個，再居省屬高校第1位；2020年獲得首批國家級13門一流本科課程，居全國地方高校第8位、省屬高校第1位；國家級教學(xué)成果獎培育基礎(chǔ)厚實，新一輪申報周期（2018-2022年內(nèi)）學(xué)校已獲得省教學(xué)成果特等獎10項、一等獎16項，居省高校第1位；研究生教育建立了科教融合的課程體系，10門本科生課程和5門研究生課程、學(xué)科講座已面向全省高校學(xué)生開放，累計學(xué)習(xí)人次超過16萬。二是制訂修訂了科技管理制度，進(jìn)一步發(fā)揮科研政策的引導(dǎo)作用；正在籌建未來技術(shù)學(xué)院，重點布局集成電路、人工智能等前沿交叉學(xué)科，形成新的自然科學(xué)基金增長點。三是針對省委書記專題會議上指出的突破攻堅重點問題，落實整改并形成《關(guān)于切實發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用的專題報告》。

2.關(guān)于黨的政治建設(shè)和資助育人問題

（4）針對政治生活不夠嚴(yán)肅問題

一是貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，抓好“三個以案”警示教育“回頭看”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化理論武裝，夯實基層基礎(chǔ)，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面提高學(xué)校黨建質(zhì)量。二是校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞省委巡視反饋意見，開展“三個以案”警示教育“回頭看”，全面對照檢查，2020年10月15日召開巡視整改專題民主生活會，黨委班子成員直面問題，見人見事見思想，開展批評與自我批評。三是制定《2020年度安徽大學(xué)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會方案》，要求領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合身邊人身邊事作對照檢查，做到見人見事見思想，持續(xù)用力抓好問題整改。

（5）針對資助育人不到位問題

一是全面排查建檔立卡家庭學(xué)生，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助，截至11月3日，本科生中勤工助學(xué)總在崗人數(shù)536人，其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生282人，占比52.61%。二是整改實現(xiàn)“參加勤工助學(xué)人數(shù)、總體比例”雙增長，建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生68人，占比12.69%，較去年增加33人，同比增加94.29%；建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加勤工助學(xué)人數(shù)比例為6.9%，較去年的3.24%同比增加112.96%。

3.關(guān)于履行高等教育職能有落差問題

（6）針對人才培養(yǎng)不夠全面問題

一是全面貫徹五育并舉方針，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，完成本科課程和研究生課程教學(xué)大綱的審查指導(dǎo)，以國家級22個一流專業(yè)、13門一流課程建設(shè)帶動課程思政高質(zhì)量建設(shè)，推動“課程思政”方案全部落地。二是增強方針落實保障，修改培養(yǎng)方案，加強過程考核，增加課后學(xué)業(yè)要求，加強教育引導(dǎo)，目前2017、2018、2019級本科生生均每天自習(xí)時間分別為6.1小時、2.3小時、2.2小時，2020級本科生全天課程滿排，生均每天自習(xí)時間也達(dá)到1.6小時。三是推進(jìn)新時代體育、美育、勞動教育改革，實施“俱樂部項目理論教學(xué)+自主鍛煉+大學(xué)生體質(zhì)測試”三位一體的安徽大學(xué)新時代體育培養(yǎng)方案，開展石溪學(xué)院體育俱樂部制試點工作，推進(jìn)“藝術(shù)俱樂部”建設(shè)，加強美育課程建設(shè)，明確勞動教育學(xué)時學(xué)分，培養(yǎng)新時代中國特色社會主義優(yōu)秀建設(shè)者和接班人。

（7）針對服務(wù)社會能力不強問題

一是以社會服務(wù)能力定義“雙一流”高質(zhì)量建設(shè)，申請增設(shè)人工智能、集成電路設(shè)計與集成系統(tǒng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)8個，申請撤銷專業(yè)12個，停止招生專業(yè)3個。組建集成電路材料和集成電路器件2個英才班。推進(jìn)4個通過認(rèn)證專業(yè)持續(xù)建設(shè)，12個專業(yè)參加認(rèn)證，38個專業(yè)進(jìn)行省級評估。二是落實省委要求，聚焦集成電路等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，籌建安徽大學(xué)未來技術(shù)學(xué)院，培養(yǎng)更多“高精尖缺”人才。三是健全校地合作機制，成立校地合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立政府、企事業(yè)項目2個項目專員。系統(tǒng)梳理與16個省轄市簽訂的多層次校地合作協(xié)議，與合肥市共建綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，新建研發(fā)中心7家，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；推進(jìn)與長豐縣共建鄉(xiāng)村振興研究院；協(xié)助阜南縣成功申報國家級電子商務(wù)綜合示范縣等多項榮譽并落地項目，科技扶貧取得實效；與黃山市共建徽學(xué)研究中心等。打造高端智庫，與省人民政府發(fā)展研究中心共建安徽大學(xué)長三角一體化發(fā)展研究院。四是健全科研激勵機制，出臺《安徽大學(xué)深化教師分類考核評價改革實施方案》，鼓勵教師開展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；10月學(xué)校獲批2020年度國家知識產(chǎn)權(quán)試點高校，助力解決國家和區(qū)域關(guān)鍵技術(shù)問題。

（8）針對文化傳承創(chuàng)新不夠重視問題

一是以“雙一流”高質(zhì)量建設(shè)帶動徽學(xué)由地方顯學(xué)邁向國際顯學(xué)，增強徽學(xué)研究中心科研實力，引進(jìn)4類人才1人、6類人才2人；聘任校內(nèi)外兼職研究人員約60人，在安徽師范大學(xué)等5所高校設(shè)立分中心；10月20日，中心入選“長三角江南文化研究聯(lián)盟”首批成員單位；中心研究力量較上輪評估時增加2倍。二是徽學(xué)研究中心培育產(chǎn)出一批高水平成果,在學(xué)術(shù)界和社會上產(chǎn)生了重大影響，彰顯了學(xué)校和安徽文化軟實力，《徽學(xué)》第十四輯、《徽學(xué)文庫》第二批6本圖書已經(jīng)付印；新獲批國家社科基金重大項目1項、國家社科基金及后期資助項目3項，發(fā)表30余篇高水平論文，部分被《新華文摘》等轉(zhuǎn)載。三是徽學(xué)研究中心迎評工作扎實推進(jìn)，5個項目已提供結(jié)項材料，2項標(biāo)志性和20項代表性成果已確定。四是整體謀劃皖江文化和淮河文化研究，桐城派研究中心有專兼職研究人員31人，淮河文化研究中心專兼職人員25人，方以智研究中心研究人員15人，形成了跨學(xué)科的研究隊伍。

（9）針對國際交流與合作存在短板問題

一是應(yīng)對復(fù)雜的國際環(huán)境格局，推進(jìn)高水平教育國際化，舉辦“安徽大學(xué)紐約石溪學(xué)院”，申報并獲外交部批準(zhǔn)授予我校一定的出訪來訪外事審批權(quán)。二是做好常態(tài)化疫情防控，組織36場次線上線下課程，修訂學(xué)生赴國（境）外交流學(xué)習(xí)管理和資助辦法；拓展“3+1”“2+2”聯(lián)合培養(yǎng)模式，推進(jìn)卓越班和英才班拔尖人才學(xué)生出國交流計劃。三是嚴(yán)格做好“外防輸入”疫情工作，創(chuàng)新留學(xué)生招生培養(yǎng)模式，申報教育部線上授課項目，開設(shè)7個線上課程、2個在線進(jìn)修班，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”本科學(xué)生海外修習(xí)合作辦學(xué)項目，聯(lián)系海外孔院組織生源。四是提升研究生國際化水平，鼓勵理工科學(xué)生進(jìn)入國外實驗室，文科專業(yè)研究生赴國際組織實習(xí)，文史哲等專業(yè)研究生到港澳臺交換學(xué)習(xí)。

4.關(guān)于教書育人陣地存在問題

（10）針對責(zé)任落得不實問題

一是修訂相關(guān)工作責(zé)任制實施細(xì)則等文件，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期研判，形成工作分析報告。二是遵照中共安徽省委教育工委“4+1”專項治理工作要求，制定方案報送進(jìn)展情況。

（11）針對陣地守得不牢問題

一是守牢陣地，圖書館對館藏圖書和電子圖書資源進(jìn)行全面排查，完善管理借閱制度；嚴(yán)格把好紙質(zhì)書刊和電子數(shù)據(jù)庫的采購關(guān)、贈書“入口”關(guān)。二是制定修訂相關(guān)工作辦法，優(yōu)化審批、備案程序，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

（12）針對風(fēng)險盯得不緊問題

一是緊盯風(fēng)險，打造智慧思政平臺安全網(wǎng)，啟動省級大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項目。二是制定對全校重點張貼欄區(qū)域?qū)嵤┭膊榇蚩ㄖ贫龋瑢W(xué)校相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息平臺實行有效管理。三是發(fā)揮線上線下多渠道的宣傳優(yōu)勢，加強校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳。

（二）全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)方面問題整改

5.關(guān)于落實“兩個責(zé)任”有偏差問題

（13）針對主體責(zé)任淡化問題

一是落實“兩個責(zé)任”，黨委班子全面落實《安徽大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全程記實制度》，結(jié)合“4+1”“黨組織作用發(fā)揮”專項治理，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查研究工作，整改期通過走訪調(diào)研等形式共開展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況調(diào)研和指導(dǎo)15次，筑牢底線思維。印發(fā)《關(guān)于開展省委巡視反饋意見整改工作專項督查暨2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中期檢查的通知》（校黨紀(jì)字〔2020〕6號），形成了調(diào)查研究+專項檢查規(guī)范工作流程。二是對照上位政策和學(xué)校印發(fā)實施的《龍河校區(qū)教職工住宅危舊房改造房屋確權(quán)實施細(xì)則》逐一審核，經(jīng)黨政決策會議審議把關(guān)，對舊城改建房屋確權(quán)中存在偏差的糾正處理。三是完成44家下屬單位審計反饋，圍繞審計發(fā)現(xiàn)的預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、采購管理、費用支出、合同管理、租賃管理等6方面問題，對44個院系部處約談反饋，巡審整改一體推進(jìn)，修訂《安徽大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》，進(jìn)一步規(guī)范審計工作流程。

（14）針對監(jiān)督責(zé)任錯位問題

一是立行立改，從“錯位”的地方“正位”,針對省委巡視組巡視反饋指出的問題，紀(jì)委辦公室不再全程參與人事招聘、招標(biāo)采購、工程驗收等業(yè)務(wù)工作，退出與主責(zé)主業(yè)無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)23個。二是建章立制，從“缺位”的地方“補位”，在前期工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革加強紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》精神，設(shè)置“黨委巡察辦公室”，加強紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機制。

（15）針對成果運用缺失問題

一是立行立改，對2018年度基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議和黨風(fēng)廉政考核等次進(jìn)行復(fù)議。二是認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，研究制定了《安徽大學(xué)基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核實施辦法（試行）》，進(jìn)一步明確黨組織書記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容、時間、方式等，規(guī)范和改進(jìn)述職評議考核工作；明確規(guī)定黨組織班子成員中有受到黨紀(jì)重處分的，其述職評議和黨風(fēng)廉政考核不得評定為“好”等次。三是強化結(jié)果運用，把抓基層黨建工作情況作為黨組織書記工作實績評定的重要內(nèi)容，作為中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育和獎懲的重要依據(jù)，作為評價所在單位年度黨建工作的重要依據(jù)。對述職評議和黨風(fēng)廉政考核等次未達(dá)到“好”的，其年度考核也不得評定為“優(yōu)秀”等次。

6.關(guān)于重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險較多問題

（16）針對招標(biāo)采購問題

一是制訂《安徽大學(xué)開展招標(biāo)采購領(lǐng)域有關(guān)問題專項整治工作方案》，按方案全面開展自查自糾，整改落實并形成《安徽大學(xué)開展招標(biāo)采購領(lǐng)域有關(guān)問題專項整治工作報告》。二是規(guī)范基建維修和小額零星維修項目管理，修訂《安徽大學(xué)修繕管理辦法》，嚴(yán)禁基建維修化整為零和小額零星維修使用非定點庫單位。三是加強對招標(biāo)代理機構(gòu)和投標(biāo)供應(yīng)商監(jiān)管，制定《安徽大學(xué)采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》。

（17）針對資產(chǎn)經(jīng)營存在風(fēng)險問題

一是針對重點問題，開展專項整治，整改并形成《關(guān)于開展資產(chǎn)經(jīng)營管理問題整改的專題報告》。二是收回租賃已到期及未公開競租的后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)出租的學(xué)校所屬房產(chǎn)；對未返還的采取訴訟和仲裁方式，與承租人解約、并追回學(xué)校損失。三是制定《安徽大學(xué)房產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》，規(guī)范出租程序，實施有效監(jiān)管。

（18）針對內(nèi)部監(jiān)管問題

一是規(guī)范超市出租出借管理。按照修訂的《安徽大學(xué)房產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》，完善內(nèi)控措施。二是完善車輛保險采購辦法和管理流程。問責(zé)追責(zé)，封堵監(jiān)管漏洞。三是進(jìn)一步嚴(yán)格財務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)程序。

7.關(guān)于審計抽查發(fā)現(xiàn)問題

（19）針對本輪審計抽查發(fā)現(xiàn)問題

一是要求二級單位逐筆核實問題清單，提供詳細(xì)說明及相關(guān)支撐材料，不合規(guī)接待支出做退款處理，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。二是進(jìn)一步梳理2019年徽學(xué)學(xué)術(shù)大會會議費清單，逐項分析支出類別，實際用于徽劇演出和展板制作費支出從財務(wù)報銷層面規(guī)范調(diào)整為由徽學(xué)研究中心其他經(jīng)費支付。三是退回發(fā)放的中高考獎勵，落實“破五唯”廢止中高考獎勵制度。四是在全校范圍內(nèi)開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估，規(guī)范業(yè)務(wù)流程及管理措施；制定《安徽大學(xué)后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司財務(wù)票據(jù)管理辦法》《合肥磬苑酒店管理有限公司票據(jù)管理細(xì)則》《合肥磬苑酒店管理有限公司采購管理制度》，修訂《安徽大學(xué)經(jīng)費審批辦法》《安徽大學(xué)財務(wù)報銷細(xì)則》，建章立制，形成長效機制。

（三）教職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足方面問題整改

8.關(guān)于班子擔(dān)當(dāng)作為意識不強問題

（20）針對做決策不夠科學(xué)問題

一是加大校醫(yī)院建設(shè)力度，完成龍河校區(qū)醫(yī)院改造，11月2日投入使用；舉一反三，修訂《安徽大學(xué)修繕管理暫行辦法》,由表及里，建立長效機制。二是組建黨委學(xué)生工作部、學(xué)生處（學(xué)生發(fā)展中心），統(tǒng)籌學(xué)生基礎(chǔ)工作力量；制定《安徽大學(xué)機構(gòu)設(shè)置及管理暫行辦法》，規(guī)范機構(gòu)管理設(shè)置。

（21）針對抓改革不夠堅決問題

一是堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)化兩級管理頂層設(shè)計。制定修訂7個制度文件，為院系和部門積極參與改革提供制度保障。二是破解難題，優(yōu)化兩級管理運行機制。結(jié)合“4+1”專項治理，深入推進(jìn)校院兩級人事管理改革，擴(kuò)大院系高層次人才選聘自主權(quán)；修訂校內(nèi)績效二次分配方案，調(diào)動了二級單位及員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。三是堅決推進(jìn)，持續(xù)加強跟蹤問效。落實《安徽大學(xué)督查督辦工作辦法》，把督查督辦結(jié)果作為單位年度目標(biāo)管理考核和領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)考核內(nèi)容，作為干部任免、民主評議、評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一。

（22）針對抓落實不夠有力問題

一是整改出實招，加快后勤社會化改革，餐飲、物業(yè)、保潔全部市場化；制定后勤相關(guān)部門的崗位職責(zé)，完善監(jiān)督體系，提高運行效率，最大限度減少聘用員工，減少用工風(fēng)險，壓縮運行成本。二是推進(jìn)抓落實，所屬企業(yè)改制完成脫鉤剝離或清算注銷或掛網(wǎng)交易、競價轉(zhuǎn)讓。

9.關(guān)于隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題

（23）針對存在因人設(shè)崗問題

一是規(guī)范機構(gòu)調(diào)整流程，制定黨委黨校（教師發(fā)展中心）調(diào)整方案并結(jié)合換屆工作實施。二是建章立制，形成長效機制，制定《安徽大學(xué)機構(gòu)設(shè)置及管理暫行辦法》《安徽大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)班子管理辦法（試行）》，修訂《安徽大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用辦法》。

（24）針對制度執(zhí)行不嚴(yán)格問題

一是制定學(xué)院組織員配備方案，結(jié)合組織員配備工作進(jìn)行交流輪崗。二是修訂《安徽大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用辦法》《安徽大學(xué)科級干部選拔任用和管理工作實施辦法》，進(jìn)一步完善中層領(lǐng)導(dǎo)人員、科級干部交流輪崗制度。三是大膽使用優(yōu)秀年輕干部，為數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、商學(xué)院配備3名80后副院長，調(diào)整1名優(yōu)秀年輕干部至校機關(guān)部門工作。四是加強對干部填報個人有關(guān)事項指導(dǎo)，做好填報政策解讀和提醒；開展事項報告專項整治，嚴(yán)格執(zhí)行定責(zé)問責(zé)。

（25）針對人才評價機制不完善問題

一是立行立改，印發(fā)實施《關(guān)于開展2018年至2020年聘期考核工作的通知》（校黨字〔2020〕114號），開展聘期考核工作，已基本完成。二是依紀(jì)依規(guī)，從嚴(yán)管理，對在2011年至2017年聘期考核中未達(dá)到合格等次的給予降低一級或二級崗位績效工資處理。三是破“五唯”，將思想政治和師德表現(xiàn)作為首要考核條件，強化標(biāo)志性成果和貢獻(xiàn)導(dǎo)向，分類考核并壓實二級單位用人自主權(quán)，利用信息化手段提高工作效率；制定或修訂了《安徽大學(xué)關(guān)于深化教師分類考核評價制度改革的實施意見》等16項制度。

10.關(guān)于基層組織建設(shè)質(zhì)量不高問題

（26）針對黨支部建設(shè)不規(guī)范問題

一是結(jié)合省屬高校“黨組織作用發(fā)揮問題專項治理”，加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。二是完成機關(guān)黨委所屬28個黨支部的換屆工作，進(jìn)一步提升基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

（27）針對發(fā)展黨員問題

一是對121名預(yù)備黨員相關(guān)材料進(jìn)行審核，入黨志愿書等材料齊全、政治審查等程序完備、所在黨支部和黨總支認(rèn)真把關(guān)，121名黨員綜合素質(zhì)較好、符合條件。二是研究制定了《中共安徽大學(xué)委員會發(fā)展黨員全程紀(jì)實工作指南》，編制了《發(fā)展黨員工作指南》，對發(fā)展黨員工作進(jìn)行全過程、全方位紀(jì)實。三是對直接責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人同志約談、批評教育。

（四）對巡視發(fā)現(xiàn)和主題教育檢視的問題整改方面問題

11.關(guān)于巡視整改未見底問題

（28）針對上輪巡視指出的財務(wù)管理問題、門戶網(wǎng)站問題

一是對上輪巡視提出的問題進(jìn)行“回頭看”，結(jié)合第（19）號問題整改并嚴(yán)肅處理責(zé)任人；結(jié)合本次巡視發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深度剖析，修訂完善校內(nèi)制度規(guī)范，強化內(nèi)部控制措施。二是對學(xué)校門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面排查，發(fā)布《關(guān)于規(guī)范調(diào)整校主頁下設(shè)科研機構(gòu)網(wǎng)站歸屬的通知》，明確了其歸屬關(guān)系及管理權(quán)責(zé)；編寫《網(wǎng)站群相關(guān)安全及內(nèi)容的操作步驟及方法》，指導(dǎo)網(wǎng)站安全管理。三是確保本輪整改見底見效，讓巡視利劍發(fā)力生威，定責(zé)問責(zé)，以案示警，部分線索的查處意見按照程序要求及時專項報告。

12.關(guān)于主題教育檢視問題整改推進(jìn)不力問題

（29）針對主題教育檢視發(fā)現(xiàn)問題整改推進(jìn)不力問題

一是形成聯(lián)合攻關(guān)的工作機制，落實習(xí)近平總書記關(guān)于長三角地區(qū)要集合科技力量，聚焦集成電路等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡早取得突破的要求，聚焦以集成電路先進(jìn)材料與技術(shù)為主攻方向一流學(xué)科建設(shè)，聯(lián)合長鑫存儲等開展聯(lián)合攻關(guān)，建設(shè)集成電路先進(jìn)材料與技術(shù)研究設(shè)施；突出一流學(xué)科帶動，打造“3+1”平臺，組建跨學(xué)科科研團(tuán)隊；整合學(xué)校資源，凝練科研方向，持續(xù)推進(jìn)“信息材料與智能感知”省部共建國家重點實驗室建設(shè)；加大人才引育力度，引進(jìn)高層次、學(xué)科交叉型領(lǐng)軍人才，培育一批青年骨干。二是打造共建共治共享的“學(xué)術(shù)共同體”。聯(lián)合中科院合肥物質(zhì)研究院牽頭申報“十四五”國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“強光磁集成試驗設(shè)施”，已進(jìn)入最后一輪答辯；與長鑫存儲等共建國家發(fā)改委“國家存儲器工程研究中心”已完成答辯，結(jié)果待公布。三是重視服務(wù)國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略，重點圍繞服務(wù)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，與省人民政府發(fā)展研究中心共建安徽大學(xué)長三角一體化發(fā)展研究院。

三、持續(xù)深入抓好整改，深化鞏固整改成果

經(jīng)過集中整改，安徽大學(xué)巡視整改工作取得了階段性成效，少數(shù)整改事項還需較長時間持續(xù)推進(jìn)，需要我們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)加大整改力度，推動整改常態(tài)長效，不斷鞏固和深化巡視成果。

（一）長期推進(jìn)，持續(xù)做好巡視“后半篇文章”

學(xué)校黨委全力做好巡視“后半篇文章”，在深化整改整治治理中深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要指示和黨的十九屆五中全會精神，進(jìn)一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。對巡視整改中已取得的階段性成果堅決鞏固，杜絕問題反彈，對于需要長期堅持的發(fā)展類整改事項持續(xù)著力，狠抓落地見效。

（二）舉一反三，注重長效機制建設(shè)

學(xué)校黨委把制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨始終，在標(biāo)本兼治中鞏固整改成效。舉一反三、著眼長遠(yuǎn)，建立管長遠(yuǎn)、治根本的長效機制。對表對標(biāo)，堅持實踐檢驗，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求、存在制度漏洞、制度缺陷的進(jìn)行整改優(yōu)化，修訂完善一批規(guī)章制度。“解決一個問題、完善一套制度、教育一批干部、堵塞一批漏洞”，切實鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果。

（三）以巡促建，推進(jìn)“雙一流”高質(zhì)量建設(shè)

準(zhǔn)確把握中央對“十四五”時期形勢的重大判斷，對標(biāo)新時代黨的建設(shè)總要求，對表省委省政府的重托和6400萬江淮父老的新期待，對照“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，學(xué)校黨委將堅持以巡促建，堅持立德樹人根本任務(wù)，謀劃好“十四五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)第五輪學(xué)科評估，將巡視整改落實到推動中央和省委省政府重大決策部署在學(xué)校落地生根上，落實到學(xué)校全面從嚴(yán)治黨的成效上，落實到學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展上，以巡促建，推進(jìn)“雙一流”高質(zhì)量建設(shè)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-63861342；郵政信箱：安徽省合肥市經(jīng)開區(qū)九龍路111號中共安徽大學(xué)委員會巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵編：230601）；電子郵箱：xiaoban@ahu.edu.cn。

中共安徽大學(xué)委員會

2021年1月