“村級公務(wù)卡是什么？”

“簡單來說，是為了加強(qiáng)村級非生產(chǎn)性開支管理，切實(shí)解決村級組織資金管理使用中存在的突出問題。推行村級公務(wù)卡是我們強(qiáng)化清廉村居建設(shè)的一個(gè)有力抓手，從源頭上加強(qiáng)對村（社區(qū)）小微權(quán)力的監(jiān)管，有效防治微腐敗，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層延伸。”和縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

村級公務(wù)卡由村（社區(qū)）書記、主任、報(bào)賬員三人持有，其他“兩委”成員需要使用村級公務(wù)卡的，應(yīng)經(jīng)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人同意，并辦理使用登記和事項(xiàng)告知手續(xù)。根據(jù)財(cái)務(wù)規(guī)范要求，村（社區(qū)）日常的差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、考察費(fèi)等非生產(chǎn)性消費(fèi)需通過村級公務(wù)卡結(jié)算。村級公務(wù)卡實(shí)現(xiàn)了支出、報(bào)銷和還款全程無現(xiàn)金、全程留痕可查，更方便快捷，實(shí)現(xiàn)了村級日常公務(wù)支出非現(xiàn)金結(jié)算,給濫用集體資金行為設(shè)了卡。

“現(xiàn)在村里所有的開支都用‘村務(wù)卡’來結(jié)算，實(shí)現(xiàn)了非現(xiàn)金結(jié)算, 手續(xù)簡單了、工作量小了，也給干部一個(gè)清白、群眾一個(gè)明白，使干群關(guān)系更加和諧了。”一位村干部深有感觸地說。

2020年11月，和縣西埠鎮(zhèn)率先推行村級公務(wù)卡制度試點(diǎn)工作，其所轄13個(gè)村（社區(qū)）共申辦公務(wù)卡30張，已全部激活使用。辦理建行指定的非生產(chǎn)性支出商戶59戶。制定了村務(wù)卡結(jié)算清單，明確10大類38項(xiàng)非生產(chǎn)性支出范圍，并在資金管理、工作餐、公務(wù)用車等方面，配套制定8個(gè)管理制度。據(jù)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人介紹，村級公務(wù)卡制度試行以來取得了一些實(shí)效，一是村級財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化，財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提升，村級財(cái)務(wù)報(bào)賬調(diào)整為1個(gè)月報(bào)賬1次，對村務(wù)卡實(shí)時(shí)支付的非生產(chǎn)性支出即時(shí)報(bào)，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站通過高拍儀上傳所有支出票據(jù)，保障每一筆支出都在村級“三資”管理平臺(tái)中留痕，防止報(bào)賬不及時(shí)、不規(guī)范等問題。二是信息公開保障群眾知情權(quán)，做細(xì)小微權(quán)力監(jiān)督，西埠鎮(zhèn)范橋村某自然村村民陳某某虛報(bào)自家受災(zāi)面積，在村務(wù)公開欄公示期間，被本村村民發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)，鎮(zhèn)紀(jì)委立刻進(jìn)行了查實(shí)，并責(zé)令鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦對該自然村受災(zāi)面積進(jìn)行了重新核實(shí)。三是村級非生產(chǎn)性支出顯著減少，提高資金使用效率，2020年11-12月非生產(chǎn)性支出同比減少13%。四是財(cái)務(wù)方面信訪矛盾顯著減少，密切黨群干群關(guān)系，2020年全鎮(zhèn)信訪件同比下降33.3%。

推行使用村級公務(wù)卡,一方面可以實(shí)現(xiàn)非生產(chǎn)性開支和小額零星支出的無現(xiàn)金化、留痕化、實(shí)名制管理,有效規(guī)避村級財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度中不規(guī)范、不完善的地方,大額現(xiàn)金收支不受監(jiān)管等問題,進(jìn)一步提升村級集體資金使用的安全性和透明度；另一方面能有效預(yù)防農(nóng)村基層干部貪污挪用公款等不廉潔問題的發(fā)生，從源頭上防范“四風(fēng)”等問題的發(fā)生,保障農(nóng)村基層穩(wěn)定。

“現(xiàn)在村里所有開支都用‘村務(wù)卡’來結(jié)算并及時(shí)公示，看得清清楚楚，干部更加清白，我們也更加放心嘍！”一位村民激動(dòng)地說。（馬鞍山市紀(jì)委監(jiān)委）