黨的十九屆五中全會審議通過的《建議》，清晰展望到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，明確提出“十四五”時期我國經濟社會發展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措，擘畫了我國未來發展的宏偉藍圖。全會對正風肅紀反腐提出了一系列新要求，是推進紀檢監察工作高質量發展的重點、著力點。紀檢監察機關要把學習貫徹五中全會精神作為重要政治任務，原原本本學、全面系統學，吃透精神實質，把握核心要義，知行合一、知行互促，自覺把思想和行動統一到全會精神上來，確保紀檢監察工作方向堅定正確、行動堅決有力、措施精準有效。

更加突出政治監督，督促全黨自覺做到“兩個維護”、在新征程中步調一致前進。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。形勢越復雜、斗爭越尖銳，越要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，匯聚攻堅克難的強大力量。紀委監委要聚焦貫徹五中全會精神、實施“十四五”規劃等決策部署、重大任務落實情況，跟進監督、精準監督、做實監督，著力保障黨中央決策部署有效落實，做到政令暢通、令行禁止。圍繞構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，找準找實服務保障的著力點，切實增強政治監督針對性有效性。嚴明政治紀律政治規矩，督促黨員干部特別是領導干部認真履職盡責，齊心協力做好應變局、育新機、開新局、謀復興各項工作。

更加突出高質量發展主題，努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。現階段我國發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上，正風肅紀反腐同樣面臨從“有沒有”到“好不好”的轉變，迫切要求提升紀檢監察工作質量。紀檢監察機關要更加自覺把高質量發展作為價值理念、目標指向、衡量標準，把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢任務及階段性特征，堅持穩中求進、堅定穩妥，把嚴的主基調長期堅持下去，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，努力做到風氣嚴實、紀律嚴明、干部廉潔、班子廉政，為落實“十四五”規劃營造良好的政治生態和發展環境。

更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。五中全會把“堅持以人民為中心”作為基本原則，把“人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”寫入遠景目標，并作出具體部署。正風肅紀反腐事關民心所向，是保持黨同人民群眾血肉聯系、滿足人民對公平正義需求的重要途徑。紀檢監察機關要自覺堅持人民至上、踐行黨的群眾路線，監督保障黨中央各項惠民富民、共同富裕政策措施落實，持續糾治扶貧民生、教育醫療、就業創業、養老社保、生態環保、執法司法等領域腐敗和作風問題，讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。

更加突出發揮監督治理效能，健全中國特色社會主義監督制度。實現中國式現代化，必須堅持和加強黨的全面領導，必須堅持和完善中國特色社會主義制度，必須推進國家治理體系和治理能力現代化。當前我國處于各類矛盾和風險易發期，統籌發展和安全、有效防范化解各類風險挑戰，更需要發揮監督在國家治理中的基礎性、保障性作用。要堅定制度自信，持續深化紀檢監察體制改革，推動健全黨和國家監督體系，一方面嚴密防范、嚴肅懲處腐敗和不正之風，消除政治隱患、維護政治安全；一方面促進完善治理格局、提升治理能力，筑牢安全發展屏障，保障高質量發展。特別是把基層監督制度化規范化常態化，推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時，讓干部感受到監督、習慣被監督，讓群眾知道有監督、參與監督，強化基層監督在社會治理中的直接保障作用。

更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，激發黨員干部干事創業內生動力。全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。紀委監委要辯證把握嚴管和厚愛、約束和激勵的關系，既用監督加壓又用信任加力，把監督融入日常、做在經常，加強常態化管理，督促黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活；同時要堅持實事求是、依規依紀依法，把握政策策略、貫通紀法情理，準確運用“四種形態”，做到“三個區分開來”，加強對敢擔當善作為干部的激勵保護，形成推動發展的動力、合力。（本報評論員）