問(wèn)：“四風(fēng)”問(wèn)題是否全部歸類(lèi)為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神？

答：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，我們直面黨內(nèi)存在的種種問(wèn)題和弊端，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)好轉(zhuǎn)。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題正是糾正和整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題的具體抓手。2017年11月中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》后，各地區(qū)各部門(mén)均印發(fā)了規(guī)范本地區(qū)本部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則，這些實(shí)施細(xì)則是目前認(rèn)定違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的基本遵循。執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中需要注意的是，中央紀(jì)委定期公布的《全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總表》明確，“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題”的主要類(lèi)型有8類(lèi)，即違規(guī)公款吃喝、公款國(guó)內(nèi)旅游、公款出國(guó)（境）旅游、違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)、樓堂館所違規(guī)問(wèn)題、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或者福利、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶和其他問(wèn)題（包括“提供或者接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、接受或者用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)、違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等”）。根據(jù)上述情況分析，以往查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，主要集中在“四風(fēng)”問(wèn)題中的享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，通過(guò)幾年努力，取得了較好成效。但目前已作為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)定的幾類(lèi)問(wèn)題，并未能完全涵蓋“四風(fēng)”問(wèn)題的全部具體表現(xiàn)。當(dāng)前，整治形式主義、官僚主義是黨中央確定的重大政治任務(wù)，也是人民群眾的迫切要求，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)已將集中整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn)予以明確。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，中央八項(xiàng)規(guī)定精神的核心要義是反“四風(fēng)”，反對(duì)形式主義、官僚主義也是中央八項(xiàng)規(guī)定精神的應(yīng)有之義，在整治形式主義、官僚主義過(guò)程中，必須同貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神聯(lián)系在一起，并作為查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的重點(diǎn)，在實(shí)踐中準(zhǔn)確把握、仔細(xì)甄別，并不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。

問(wèn)：違規(guī)收送禮品禮金的行為，如在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前后持續(xù)存在，應(yīng)如何定性？

答：對(duì)于中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前后持續(xù)存在違規(guī)收送禮品禮金的行為，按照?qǐng)?zhí)紀(jì)實(shí)踐，原則上以被審查調(diào)查人所涉金額在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前后所占比重大小區(qū)分情況進(jìn)行表述:（1）如所涉金額在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后所占比重更大，一般將中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后所涉事實(shí)認(rèn)定為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律問(wèn)題，同時(shí)將中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前所涉事實(shí)作為情節(jié)表述（即“此外……”），并對(duì)所涉財(cái)物一并予以登記上交處理，但如中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前所涉事實(shí)已查明的，可根據(jù)具體情況將該事實(shí)在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題中作為事實(shí)表述（即“此前，還收受……”），并對(duì)所涉財(cái)物予以收繳；（2）如所涉金額在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前所占比重更大，一般將全部事實(shí)認(rèn)定為違反廉潔紀(jì)律問(wèn)題，并在事實(shí)中寫(xiě)明黨的十八大之后收受的具體金額。（鐘紀(jì)晟）