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【權威評論】把握內在聯系 一體推進“三不”

時間:2019-07-22 10:03    來源:中國紀檢監察報     分類:權威評論     編輯:張曉玉
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堅決懲治腐敗,鞏固發展壓倒性勝利,“要深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”,是習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上提出的明確要求。

今年以來,在黨中央堅強領導下,各級紀檢監察機關堅持穩中求進、標本兼治,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利取得新進展新成效。

前不久舉行的中央紀委國家監委“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課暨全國紀檢監察工作會議強調,不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體,是新時代紀檢監察工作高質量發展的重大命題。

落實總書記的要求,回答好重大命題,需要各級紀檢監察機關加深對一體推進“三不”的理解,不斷學思踐悟,在不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的實踐中引領高質量發展方向。“不敢”是紀律、法治、威懾,任何時候都不能削弱。今年以來,紀檢監察機關以改革創新激發內生動力,著力在提高反腐敗質量上下功夫,取得了有目共睹的成果。同時也要看到,反腐敗斗爭雖已取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點也不能低估。有關數據顯示,當前腐敗存量不少,增量仍在發生,特別是在全面從嚴治黨和反腐敗的高壓態勢下,仍有一些人不以為然、我行我素、膽大妄為。對此,必須頭腦清醒、保持定力,深入把握反腐敗斗爭的形勢、趨勢和階段性特征,研判各地區各部門共性和特殊性問題,在戰略上更加主動,在戰術上更加精準,保持高壓、持續震懾,有力削減存量、有效遏制增量。“不能”是制度、監督、約束,是用制度管權管事管人。通過總結工作中發現的體制機制問題和制度漏洞,推動完善相關黨內法規和國家法律,使黨員干部和行使公權力人員習慣在受監督和約束的環境中工作生活。“不想”是認知、覺悟、文化,也就是提高思想覺悟、堅定理想信念。通過加強思想道德教育、黨性教育,發展積極健康的黨內政治文化,筑牢黨員干部拒腐防變思想堤壩。

不敢腐、不能腐、不想腐,不是三個階段的劃分,也不是三個環節的割裂。“三不”貫穿著紀律、法律、制度、規矩、理想、道德要求,內在一致、相輔相成、相得益彰,相互融合、交互作用、有機統一。三者要系統謀劃、一體推進、同向發力,努力實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。在如何打通三者內在聯系,實現統籌謀劃、協調推進的課題上,一些地方進行了切實有效的探索。例如,一些地方把開展警示教育作為不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的重要一環,放到全局中來部署,在推進“不敢腐”中挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能;讓被審查調查人提整改建議,在推進“不能腐”的時候,貫通“不敢腐”和“不想腐”的實踐;警示教育加廉潔文化建設,在推進“不想腐”過程中,體現“不敢腐”的震懾和“不能腐”的約束。

推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導,就要切實發揮黨的組織優勢,形成一級抓一級、全黨動手一起抓的良好局面。各級紀委監委要在黨中央、同級黨委和上級紀委監委領導下,一體履行監督執紀問責和監督調查處置雙重職責,貫通使用紀法“兩把尺子”、做到紀法雙施雙守,使全體黨員和公職人員都處于有效監督之下,通過深化運用監督執紀“四種形態”,實現規、紀、法的有機貫通,連起“不敢”“不能”“不想”。(陳治治)

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