安徽省五河縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任王五洲日前率隊來到頭鋪鎮官橋村，在村黨員大會上宣布了對該村黨支部原書記丁景成、村委會原主任劉紹華等9名村干部的處理決定，通報了部分村干部抱團違紀違法、合謀虛報私分項目資金、違規使用村集體資金公款吃喝、侵害群眾利益以及幫助他人騙取國家和集體資金等嚴重違紀違法問題。

去年8月，五河縣紀委監委接群眾舉報，反映官橋村村干部合伙侵占電力工程青苗補償款、勾結施工方騙取電力工程款等問題。

官橋村地處城鄉結合部，情況復雜，加上問題線索涉及抱團違紀，如果交給頭鋪鎮紀委處置，將會面臨人情干擾等困難。五河縣紀委監委決定啟動協作辦案程序，派出由駐縣發改委紀檢監察組組長蔣勝農負責的協作辦案組核查此案。

“縣紀委監委賦予我們協作辦案組監督權限和談話、查詢、調取等調查職能。”蔣勝農介紹，經過深入調查，他們掌握了丁景成多次向被核查對象打聽案情、威脅恐嚇關鍵人員、組織串供等嚴重問題，并由此突破案件。涉案村干部抱團違紀違法、對抗組織審查調查、虛報套取青苗補償款、挪用侵占村集體資金、與施工方合謀騙取工程款等嚴重違紀違法問題被悉數挖出。最終，5名黨員村干部受到懲處，共追繳違紀款23萬余元，其中3人被開除黨籍，1人被移送檢察機關審查起訴；另一名非黨員村干部被取消相應待遇、移送檢察機關審查起訴。

據介紹，去年以來，五河縣紀委監委針對鄉鎮紀檢監察力量較為薄弱、監督作用難以有效發揮等問題，打破地域和部門限制，對鄉鎮紀委、紀檢監察室和派駐紀檢監察組的力量進行整合，探索建立“紀檢監察協作組”制度，對基層重要復雜案件線索或自辦有困難阻力的案件以協作辦案模式進行查辦，“單兵作戰”變身“協同作戰”，有效破解基層辦案審查調查力量薄弱、任務不均、能力不強、人情困擾等難題。

“目前，我們已經建立了由45名基層辦案骨干組成的協作辦案人才庫，組建成20個相對固定的協作組，由縣紀委監委直接管理，實行‘一事一協作、一案一授權’，在縣紀委監委直接指導下開展工作。每個協作組明確1名縣紀委常委(監委委員)分管，3個紀檢監察室對口聯系，并在協作辦案中嚴格落實‘兩不’要求，即不抽調案發地紀檢監察干部參與辦案、案發地紀檢監察部門不得過問和干預協作組的工作?！蓖跷逯藿榻B，該縣目前已先后組織協作辦案56次，處置問題線索97件，立案49件，處分黨員干部49人，不僅突破了一批基層重要復雜案件，還培養了一批辦案能手和業務骨干。（張閩生 竇凱 惠雪松）