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六安:打好“組合拳” 推動案件審理高質量發展

時間:2019-05-14 08:44    來源:安徽紀檢監察網     分類:審查調查     編輯:楊峰
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近年來,六安市紀委監委高度重視案件審理工作,牢固樹立“四個意識”,堅決落實“兩個維護”,把政治意識貫穿案件審理始終。緊緊圍繞分析案情當參謀、擴大戰果當助手、證據收集出主意、定性分析找依據,找準職責定位,打好“組合拳”,推動案件審理工作高質量發展。

抓好深度融合,將紀法互補貫穿審理工作全過程。通過開展座談會、學習會、談心談話等方式,實現紀委監委與司法機關在案件辦理上的無縫對接,充分發揮各自優勢,互補互助,較好地解決了新形勢下審理工作中存在的紀律審查和監察調查融合中出現的諸多難題。國家監察體制改革以來,市紀委監委審理室4名在崗同志參加中央紀委、省紀委政治、業務培訓9人次,及時“充電”,加快推進紀法融合。同時,審理室主動到市檢察院就做好案件辦理銜接工作進行座談交流,取得了良好效果。

抓好重點環節,將警示教育貫穿審理全過程。高度重視審理談話環節。除依據生效司法判決作出處分的案件外,其他違紀違法案件一直堅持進行審理談話,在充分了解案情同時,促使違紀人員真誠悔過。高度重視處分宣布環節。將處分決定宣布、送達環節作為開展“咬耳扯袖、紅臉出汗”的有效方式之一,現場點問題、壓責任、談整改,將處分宣布的過程,提升為警示教育的過程。

抓好精準執紀,將審核把關貫穿案件查處全過程。積極探索對第一種形態處置的問題線索進行審核把關。要求對違反政治紀律和政治規矩的查否案件一律提請審理室審核把關,目前已審核把關5起初核了結的案件。聚焦掃黑除惡專項斗爭,共審核縣區上報的25件涉黑涉惡案件,從事實、證據、定性、量紀等方面進行全面把關。印發《違紀違法案件審理程序及文書格式》,開展全市縣區案件質量互審工作,互查互審調查卷、審理卷共21卷,并編印《六安市縣(區)紀委監委案件質量互審案例選編》,用于相互交流學習。

抓好資源整合,將破解派駐機構“查審不分”難題貫穿派駐工作全過程。為優化整合市紀委監委派駐機構辦案力量,貫徹落實案件查審分離原則,市紀委監委出臺了《中共六安市紀委 六安市監委派駐機構案件審理工作規程(試行)》,從市直各派駐紀檢監察組精選了具有法律專業知識和執紀執法經驗的紀檢監察工作人員35人,組建全市審理人才庫,解決了派駐機構人員少辦案難的老難題。截至目前,市紀委監委審理室已發函為7個派駐機構進行了案件指定審理,取得了理想的效果。

抓好后續監督,將關懷暖心貫穿回訪教育全過程。印發了《中共六安市紀委 六安市監委開展回訪教育工作實施辦法》,對違紀案件查處情況定期分析研判,開展“點穴式”回訪,因人施策、對癥下藥,堅持四個“必回訪”:一是有重大社會影響的案件,二是受黨紀政務重處分的人員,三是受兩次及以上黨紀政務處分的人員,四是受談話函詢兩次及以上的人員。截至目前,市縣兩級共回訪1600多人次。

抓好業務提升,將培訓指導貫穿日常工作全過程。通過開展集體學習,業務互評、跟班學習、集中培訓、研討交流等方式,對縣區審理人員和派駐機構紀檢監察人員進行審理業務培訓,提升全體審理人員業務能力。對全市派駐機構180余名同志進行了審理業務培訓。市紀委監委審理室主任17次赴各縣區和市直單位宣講《監察法》和審理業務培訓。組織案件審查室和審理室同志觀摩3起涉刑職務犯罪案件庭審,現場教學強化法治思維和證據意識。邀請省紀委審理室領導,對市縣兩級審理工作人員進行兩期培訓。(六安市紀委監委)

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