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“花樣”翻新對(duì)抗組織調(diào)查,錯(cuò)上加錯(cuò)

時(shí)間:2018-10-27 08:24    來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)     分類:要聞播報(bào)     編輯:楊峰
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個(gè)別違紀(jì)違法干部不甘在黨紀(jì)法規(guī)面前“束手就擒”,從而上演了各種奇葩“戲碼”。福建省龍巖市冠豸山機(jī)場(chǎng)管委會(huì)副主任、連城縣政府黨組成員吳大東在面對(duì)組織審查時(shí),偽造借條、虛假起訴,還大搞“沙盤推演”;四川省蓬安縣委原書記袁菱被人舉報(bào)后,把行賄老板一個(gè)個(gè)叫過來“模擬對(duì)話”,同老板訂立攻守同盟……

違紀(jì)違法干部對(duì)抗組織調(diào)查的現(xiàn)象并不鮮見。部分干部在面對(duì)調(diào)查時(shí),心里想的不是老老實(shí)實(shí)交代問題,爭(zhēng)取組織的寬大處理,而是處心積慮加以對(duì)抗,作“垂死掙扎”。但事實(shí)證明,所有的“努力”不過徒勞,“掙扎”的結(jié)果也只有一個(gè),就是使自己越陷越深,最后也越摔越重。

絞盡腦汁企圖蒙混過關(guān)

“查我,你們要考慮后果!”江西省德興市委原書記何金銘在接受調(diào)查時(shí)公然叫囂,并聯(lián)合他人一起銷毀會(huì)計(jì)憑證,“退”回受賄贓款,態(tài)度之囂張跋扈讓人嘆為觀止。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,對(duì)抗組織審查的方式主要有兩種,一種是官員與利益相關(guān)人員串供、訂立攻守同盟,另一種則是給審查人員施加壓力。

梳理各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違紀(jì)違法干部的通報(bào)發(fā)現(xiàn),在這些“干擾、妨礙組織審查行為”的黨員干部當(dāng)中,多數(shù)人指向“串供、訂立攻守同盟”。比如,浙江省政協(xié)原副主席、黨組副書記斯鑫良在得知組織對(duì)其有關(guān)問題線索進(jìn)行調(diào)查后,與其妻及部分行賄人訂立攻守同盟,轉(zhuǎn)移贓款贓物,干擾、妨礙組織審查,性質(zhì)惡劣,情節(jié)嚴(yán)重。

串供、轉(zhuǎn)移贓款贓物越來越成為一些官員對(duì)抗組織調(diào)查的“標(biāo)配”。不少腐敗官員熱衷于“造假”,企圖消滅證據(jù)于“無形”,瞞天過海、蒙混過關(guān)。安徽省委巡視組原副組長(zhǎng)方克友,為掩蓋多起違紀(jì)事實(shí)真相,與多人串通,編造虛假還款協(xié)議和催款、承諾還款手機(jī)短信,統(tǒng)一口徑,對(duì)抗組織審查。

如果說與行賄對(duì)象聯(lián)合實(shí)施“造假”還比較“低級(jí)”,那么對(duì)內(nèi)部文件、資料進(jìn)行造假則顯得更為隱蔽。安徽省阜南縣方集鎮(zhèn)馬街居委會(huì)黨支部書記方躍武在面對(duì)組織調(diào)查時(shí),就通過找鎮(zhèn)黨政辦有關(guān)人員篡改鎮(zhèn)黨委會(huì)會(huì)議記錄的方式,制造補(bǔ)償款是經(jīng)會(huì)議研究補(bǔ)償給他的假象。方躍武自以為所作所為“天衣無縫”,但在調(diào)查人員的“火眼金睛”之下,終究掩蓋不了自己違紀(jì)違法的事實(shí)。

為了對(duì)抗組織調(diào)查,防止事端敗露,江西省贛南醫(yī)學(xué)院原黨委書記黃林邦專門請(qǐng)了心理咨詢師為妻子進(jìn)行心理輔導(dǎo);在甘肅省國(guó)土資源廳原副廳長(zhǎng)張國(guó)華面對(duì)賄款感到焦慮時(shí),心理醫(yī)生出身的妻子劉淑平不是對(duì)其耐心開導(dǎo),勸其“回頭”,而是通過一次次“心理輔導(dǎo)”,助其膽子越來越大,并且共同參與受賄,最終雙雙鋃鐺入獄。

據(jù)江西省紀(jì)委一位干部透露,有的官員在紀(jì)委對(duì)其有關(guān)問題進(jìn)行初核時(shí)數(shù)次找人串供,甚至專門模擬紀(jì)委問話;有的在案發(fā)前與從事公檢法工作的親屬共同研究紀(jì)委的辦案方法,試圖找到漏洞“突圍”;還有的在聽到紀(jì)委要調(diào)查他的風(fēng)聲后,四處打探消息、托人說情。當(dāng)辦案人員將其帶離辦公室時(shí),還從辦公桌上發(fā)現(xiàn)了寫有他自認(rèn)為會(huì)影響辦案的人員姓名和電話的字條。

“天欲令其滅亡,必先讓其瘋狂。”個(gè)別違紀(jì)違法干部大肆銷毀證據(jù)材料,給“封口費(fèi)”阻止他人揭發(fā),對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),絞盡腦汁對(duì)抗組織調(diào)查。事實(shí)證明,這些不過是掩耳盜鈴之舉。

負(fù)隅頑抗實(shí)則作繭自縛

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,黨員必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,對(duì)黨忠誠老實(shí),言行一致。

對(duì)抗組織調(diào)查,就是對(duì)黨不忠誠、不老實(shí)的表現(xiàn)。諸多案例證明,在完整的證據(jù)和鐵一般的事實(shí)面前,“掙扎”只會(huì)是徒勞,過分的“反抗”更是錯(cuò)上加錯(cuò)。

盡管如此,部分違紀(jì)違法官員出于認(rèn)識(shí)上的無知、判斷上的錯(cuò)誤,甚至對(duì)官場(chǎng)“潛規(guī)則”有著過度“自信”,把貪腐歸咎于環(huán)境影響,將責(zé)任推脫于“上面壓著”,試圖將自己隱身于虛幻的“安全屋”。

在國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家看來,“對(duì)抗組織審查”是2015年以來比較新鮮的說法,但并不是一個(gè)新的現(xiàn)象。在查處腐敗官員的過程中,一直都存在官員懷有僥幸心理,企圖蒙騙過關(guān)的情況。

莊德水指出,不少人認(rèn)為可以把贓款藏起來或者蒙混過關(guān)規(guī)避調(diào)查,其實(shí)是對(duì)紀(jì)律規(guī)定的內(nèi)容理解不深。事實(shí)上,這樣的行為就屬于對(duì)抗組織調(diào)查。

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十六條明確,對(duì)抗組織審查,包含串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù),阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料,包庇同案人員,向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí)等行為,對(duì)有上述行為的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

對(duì)抗組織調(diào)查實(shí)則“罪加一等”。北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉表示,違紀(jì)干部對(duì)抗組織調(diào)查的根本目的是為了保護(hù)自己的不當(dāng)利益,然而最后不僅逃不掉,還會(huì)被加重處分。

在黨紀(jì)國(guó)法面前,任何對(duì)抗組織調(diào)查的行為,無異于作繭自縛,“搬起石頭砸自己的腳”,形式再變終會(huì)現(xiàn)形,花樣再多也“過不了關(guān)”,只有主動(dòng)交代問題才是唯一選擇。

坦白從寬才是正確選擇

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“全黨同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。”

對(duì)黨忠誠就要言行一致。面對(duì)組織調(diào)查,違紀(jì)違法黨員干部尤其要坦白從寬,尋求組織理解,爭(zhēng)取獲得寬大處理。許多專家一致認(rèn)為,黨員干部必須正確對(duì)待組織審查,唯有積極配合調(diào)查、如實(shí)反映情況、主動(dòng)交代問題,爭(zhēng)取從輕或減輕處分,方為正道。

廣西壯族自治區(qū)北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)原校長(zhǎng)張文旺伙同他人采取不入賬的方式將開學(xué)預(yù)收的學(xué)生伙食費(fèi)收入私囊,在主動(dòng)向組織坦白后,得到“第三種形態(tài)”方式處理,最終被給予開除黨籍、行政撤職處分。

“心里的石頭終于落下了!只有主動(dòng)向組織說清楚,才是唯一的出路,感謝組織給了我改正的機(jī)會(huì),讓我在人生路上栽了跟頭還能爬得起來。”接到處分通知書后,張文旺如釋重負(fù)。

知錯(cuò)能改,善莫大焉。黨員干部只有正視錯(cuò)誤,主動(dòng)交代問題,誠懇悔罪才能換來內(nèi)心安寧。

與對(duì)抗組織調(diào)查形成鮮明對(duì)比的是,一段時(shí)間以來,“主動(dòng)投案自首”正成為熱詞,越來越多的違紀(jì)違法黨員干部迷途知返。

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十七條明確指出,主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的;在組織核實(shí)、立案審查過程中,能夠配合核實(shí)審查工作,如實(shí)說明本人違紀(jì)違法事實(shí)的,可以從輕或者減輕處分。

“耍小聰明,遲早都會(huì)摔大跟頭,對(duì)抗組織調(diào)查是一條不歸路。”福建省永春縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任江淵表示,違紀(jì)人員只有主動(dòng)交代問題,爭(zhēng)取組織從輕或者減輕處罰,才是唯一正確的選擇。(知墨 莊培榕 杜潤(rùn)梅)

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