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干部是黨的寶貴財富,是團結帶領群眾干事創業的“領頭羊”。回顧黨的歷史特別是改革開放以來的發展歷程,事業向前推進的每一步都離不開廣大干部群眾的奮發努力和擔當奉獻。黨的十八大以來,全面從嚴治黨向縱深發展,領導干部問責制度日益完善,外部監督和約束機制越來越嚴,工作要求也越來越實,于是有少數干部感覺有些不適應,認為自己是“弱勢群體”,甚至發出“官不聊生”的感慨。這些干部“為了不出事,寧愿不做事”,他們“做一天和尚,撞一天鐘”,在崗不在狀態,甚至在一方工作多年,仍然“山河依舊”,被群眾痛恨地稱為“隱性腐敗”,這種種現狀已經嚴重地影響到黨和國家的形象,影響到國家各項政策部署的落實和推進。
問題是時代的聲音,目標是前行的動力。2018年5月,中辦印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》。該《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以新時代新擔當新作為為主線,深刻把握從嚴管理與關心愛護的辨證統一關系,系統謀劃,綜合施策,聚焦解決干部“不敢為”、“不想為”、“不會為”等突出問題,堅持嚴管與厚愛、激勵和約束并重,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,激活了一池春水,為新時代廣大干部成長提供了風向標和指南針。
俗話說,人無壓力輕飄飄,井無壓力不噴油。嚴格管理、從嚴治吏是建設高素質專業化干部隊伍的必然要求。黨員干部特別是領導干部,要經常運用批評與自我批評這一武器,嚴肅黨內政治生活,時常進行“紅臉出汗”“咬耳扯袖”。紀檢監察機關要聚焦“關鍵少數”,以上率下,準確運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小,對干部身上出現的苗頭性傾向性問題,區分情況及時進行談話提醒、函詢、誡勉,防止小問題演變成為大錯誤。對那些打著“改革”旗號,搞所謂“政績工程”、渾水摸魚的行為,要堅決果斷查處,決不能“愛惜羽毛”,疪護“能吏”;決不能挑戰反腐敗“零容忍”底線,縱容錯誤。這既是對事業的負責,也是對干部的負責。
“善治必達情,達情必近人。”干部既要嚴管,又要厚愛。剛性約束強調的往往是底線要求,要真正把每個人的積極性、主動性、創造性都充分激發出來,必須將關心和厚愛、倡導和激勵措施落實到位。各級黨組織和組織人事等部門要具體分析,對癥下藥,辯證施治。不只是政治上激勵、工作上支持,還要在能力上培養、經驗上歷練,待遇上保障、心理上關懷,多辦一些雪中送炭的事情,主動為干部特別是基層一線的干部排憂解難,推動干部安心、安身、安業,推動形成充滿信心、積極作為、敢于擔當的良好局面。
深入貫徹落實《意見》精神,紀檢監察機關必須遵照習近平總書記關于“三個區分開來”的重要指示,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容,做到容糾并重,旗幟鮮明地為負責者負責,為擔當者擔當,為改革者撐腰。針對當前干部隊伍存在的擔當不足“不敢為”、動力不足“不想為”、能力不足“不會為”等突出問題,要加快建立系統的“容錯、激勵、補短”機制,制定配套政策措施加以解決,加大正向激勵力度,引導廣大干部以更加積極主動的姿態迎難而上、勇挑重擔,在投身改革的大潮中努力建功新時代、奉獻新時代。(黃獻忠)
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