阜陽：“五項機制”深化脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?/h2>

在脫貧攻堅專項巡察中，阜陽市緊盯脫貧攻堅重要決策部署落實、黨委政府主體責(zé)任落實、作風(fēng)建設(shè)和腐敗問題等方面，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機制，在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫，在整改問題、促進工作上見成效，全力保障脫貧攻堅重大政治任務(wù)落實。

建立交叉巡察機制。組織每個縣市區(qū)成立3至4個脫貧攻堅專項巡察組，共32個巡察組，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、扶貧、審計、財政等單位業(yè)務(wù)干部220多名，組長由市紀(jì)委副縣級干部擔(dān)任，市委統(tǒng)一授權(quán)，開展異地交叉巡察，落實回避制度，有效減少人情干擾。在首輪專項巡察中，每個巡察組負責(zé)巡察3個建檔立卡貧困村，每個村巡察時間不少于15天，確保把問題巡深巡透、找準(zhǔn)找實。

建立一線工作機制。在巡察中，積極踐行“一線工作法”，不打招呼，一竿子插到底，獲取第一手情況。對建檔立卡貧困戶，大面積進行入戶走訪，了解幫扶措施落實情況、項目資金到位情況、危房改造情況，密切接觸群眾。認(rèn)真調(diào)閱鎮(zhèn)村會議記錄、財務(wù)資料、工程檔案、資金撥付臺賬等資料，通過數(shù)據(jù)比對，查找存在問題。深入光伏發(fā)電、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷等項目建設(shè)現(xiàn)場，實地走訪“十大工程”建設(shè)情況，了解項目落地情況、資金效益發(fā)揮情況。

建立督導(dǎo)交流機制。成立4個脫貧攻堅巡察工作督導(dǎo)組，由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊，抽調(diào)巡察辦工作人員，定期到各巡察組督導(dǎo)巡察工作，重點聽取發(fā)現(xiàn)問題和問題線索情況匯報，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，截至目前，已經(jīng)開展了兩輪督導(dǎo)工作。同時，建立巡察組工作交流機制，定期開展座談，交流工作經(jīng)驗，分析探討工作方法，相互促進，提升發(fā)現(xiàn)問題的水平和能力。

建立簽字背書機制。為進一步強化巡察責(zé)任落實，按照市委要求，建立簽字背書機制。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各巡察組簽訂責(zé)任書，明確凡是已經(jīng)巡察過的貧困村，今后上級檢查、評估、驗收發(fā)現(xiàn)突出問題，巡察組應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的，或者發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告的，一律追究巡察組負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。各巡察組和被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府簽訂責(zé)任書，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村配合支持巡察工作的責(zé)任，對不如實向巡察組匯報情況、提供資料，干擾巡察工作，阻撓干部群眾如實反映問題，以及對巡察反饋問題整改不到位，造成不良影響的，一律追究村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

建立立行立改機制。對于巡察發(fā)現(xiàn)的政策落實不精準(zhǔn)、責(zé)任落實不到位等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令整改到位。如潁州區(qū)九龍鎮(zhèn)五坑村村民張某，丈夫去世，家中4口人生活比較貧困，但沒有享受扶貧政策，巡察組發(fā)現(xiàn)后立即反饋給鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)村及時按照相關(guān)規(guī)定為該戶辦理了低保。該鎮(zhèn)后裴營村五保戶裴某，因偏癱失去勞動能力，房屋年久失修出現(xiàn)裂縫，巡察組3月27日走訪后，29日該村就對其房屋加固修繕一新。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，快速移交，優(yōu)先辦理。截至目前，全市脫貧攻堅專項巡察共發(fā)現(xiàn)問題178個，問題線索24個，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)14個，立巡立改問題12個。（阜陽市紀(jì)委監(jiān)委）

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