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六安:強力推進脫貧攻堅機動式專項巡察

為推動全面從嚴治黨向基層扶貧領域延伸,確保脫貧攻堅政治任務圓滿完成,六安市主動扛起精準脫貧巡察監督主體責任,創新開展市委統籌、市縣聯動、混合編組、異地交叉的機動式專項巡察。截止目前,共發現扶貧領域問題794個、移交問題線索285條,推動紀檢監察機關立案審查128件涉及186人,給予黨政紀處分113人、移送司法機關處理2人,有效發揮了巡察工作政治“顯微鏡”、“探照燈”作用。

突出黨委主體責任,高調高壓高位推進。市委高度重視脫貧攻堅專項巡察工作,市委常委會專題研究實施方案,省委常委、市委書記孫云飛出席脫貧攻堅專項巡察動員會,并對巡察工作提出具體要求。市委巡察工作領導小組將去年2輪巡察發現的725個問題、230條問題線索制成清單,分別交辦,并要求縣區同步建立臺賬,確保巡察成果運用到位。各縣區委主動借機借勢、自我加壓,擴大范圍動員部署,反饋巡察情況,縣區委主要負責人親自過問、督促整改,促進了整改任務落實落細。同時,市委“五人小組”會議研究決定,提前到2018年上半年完成全市442個建檔立卡貧困村脫貧攻堅專項巡察全覆蓋。

突出政治巡察定位,細化專項巡察重點。確定重點監督內容。把政治巡察的要求融入基層扶貧工作,反復推敲,確定了巡察重點緊盯3個方面問題:政策措施落實不力、違規違紀以權謀私、作風不正責任缺失。落實政治巡察要求。認真學習中央、省委有關政治巡視、政治巡察的部署精神,注重從政治上發現問題、分析問題、歸納問題,把被巡察單位存在的政治偏差從紛繁復雜的表象中拎出來。凸顯巡察政治效果。通過發現和解決基層貫徹黨的扶貧政策、落實管黨治黨責任、維護群眾利益等方面的突出問題,推動中央和省委、市委決策部署在基層貫徹落實,夯實黨在基層組織中的戰斗堡壘,厚植黨執政的政治基礎。

突出機動靈活特點,探索方式方法創新。一是科學合理地組織安排人力。采取市縣聯動、異地交叉的方式,市委成立7個巡察指導組,市縣兩級抽調160多人組建28個巡察組,縣區巡察組異地交叉,組內人員也進行結構性交叉。二是將脫貧攻堅督查融入巡察。每個巡察指導組安排1名市脫貧攻堅督查辦人員,既發揮督查業務熟、政策清,后期整改可以持續發揮作用等優勢,又發揮巡察權威強、手段多的優勢,同時避免重復巡察檢查加重基層負擔。三是深入一線開展巡察。巡察組在認真分析收集到的信息,深入掌握情況的基礎上,帶著問題開展巡察,更多的采用實地走訪、入戶了解等“一線工作法”,有的因山區GPS信號不好,就用尺子、用步子測量道路長、寬,有的利用晚上散步走村串戶深入群眾嘮家常……,發現了很多平時督查檢查難以發現的問題,贏得了群眾的信賴和贊譽。

突出強素質提能力,提供高質高效保障。建立臨時黨支部。分縣區建立了7個專項巡察臨時黨支部,各巡察組充分發揮臨時黨支部戰斗堡壘作用,有的開展主題黨日活動、有的利用休息時間集中學習、有的與村兩委及駐村扶貧工作隊一起學習,實現了學習與工作的有機結合,有效增強了巡察組的凝聚力。開展針對性業務培訓。邀請省委巡視辦主要負責同志以及安排市委巡察組、市扶貧辦、市審計局、市檢察院反貪局負責人進行業務指導培訓,幫助巡察干部吃透精神、熟悉政策、提升業務水平。加強調研指導督查。巡察開展過程中,市委巡察工作領導小組主要負責同志集中時間赴各縣區專題調研督查,并對巡察發現問題定性、專題報告選題等提出指導意見。建立溝通平臺,交流互動、比學趕幫。建立了QQ群、微信群,供大家在群里分享政策知識、上傳工作圖片,相互學習、鼓勁,有力推動了巡察工作開展。及時跟進宣傳,營造濃厚氛圍。協調新聞媒體記者跟蹤采訪巡察工作,“唱”出好聲音、弘揚正能量。(六安市紀委監委)

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