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2017年,旌德縣紀委按照省、市紀委全會精神和全市案件質(zhì)量集中評查會議要求,不斷拓展審理職能,突出執(zhí)紀特色,注重五個強化,確保執(zhí)紀審理工作的質(zhì)量和效果。
提高站位,強化執(zhí)紀特色?!皼]有離開業(yè)務的政治,也沒有離開政治的業(yè)務”。執(zhí)紀審理的本身就具有很強的政治屬性,旌德縣紀委立足審理工作“二十四字”方針,將具體的個案審核處理放在全面從嚴治黨的大局和本地政治生態(tài)中去理解把握,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,認真踐行省紀委《關于適用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”參考意見》,注重執(zhí)紀審理的綜合效果,對違紀事實更多地從政治上分析、權衡因素、預判效果,確保執(zhí)紀審理工作的政治性、嚴肅性和準確性。靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理黨員干部145人次,其中第一種形態(tài)43.4%、第二種形態(tài)47.6%、第三種形態(tài)5.6%、第四種形態(tài)3.4%。
落實整改,強化案件質(zhì)量?!蛾P于宣城市紀檢監(jiān)察機關案件質(zhì)量檢查工作情況的通報》下發(fā)后,旌德縣紀委高度重視,委局主要領導親自批示,要求分管書記牽頭,組織紀檢室、審理室,案管室認真學習,提出完善舉措,切實形成執(zhí)紀審查和執(zhí)紀審理對案件質(zhì)量共同負責的機制。為強化思想認識,審理室及時將《通報》轉發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直單位紀檢組,要求組織學習,增強質(zhì)量意識,并對照通報指出的事實、證據(jù)、處理等八個方面存在的問題,逐卷檢查,切實加以整改。
加強指導,強化監(jiān)督把關。由縣紀委審理室牽頭、按照區(qū)域劃分、定期“會診”原則,堅持“有案辦案、無案學習”,積極推行案件審理“分片”工作制。2017年先后召開縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“片審”會議6次。同時,要求各辦案單位逐案報送《案件審理呈報表》,明確違紀事實、紀檢小組意見、審理小組擬處分意見,并由所在單位蓋章、呈報,由縣紀委審理室審核、分管書記確認、主要領導審批,以此強化“鄉(xiāng)案縣審”在定性量紀上的監(jiān)督把關作用。
開展檢查,強化處分執(zhí)行。以省紀委等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關于紀律處分執(zhí)行工作的規(guī)定》為契機,分別對2016年、2017年度已辦結案件開展處分決定執(zhí)行情況專項檢查。分別從違紀類型、黨政紀處分、處分決定送達(宣布情況)、處分執(zhí)行等方面,填寫《情況登記表》,并與組織、人社部門核對,確保所有紀律處分執(zhí)行到位。同時,關注受處分人的思想動態(tài),開展回訪教育21人次,連續(xù)多年保持紀律處分無申訴記錄。
注重學習,強化能力素質(zhì)。研究制定《旌德縣紀委關于推進學習型組織建設的實施方案》,組織學習“四條例、兩準則、一規(guī)則”以及《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的參考意見》,創(chuàng)建紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“梓山清風”微信群,豐富學習交流平臺。同時,將省紀委審理室2017版《常用執(zhí)紀審理文書式樣》從內(nèi)網(wǎng)下載,印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,要求學會運用“紀言紀語”,審理文書嚴格按“六大紀律”分類描述,體現(xiàn)執(zhí)紀特色。(宣城市紀委、市監(jiān)委)
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