學(xué)深悟透習(xí)近平巡視工作思想

與時俱進推動巡視巡察工作向縱深發(fā)展

--安徽省認真學(xué)習(xí)《總結(jié)》《綜述》的做法和體會

根據(jù)中央巡視辦部署要求，我省認真組織學(xué)習(xí)《黨的十八大以來中央巡視工作總結(jié)》《黨的十八大以來巡視工作綜述》（以下簡稱《總結(jié)》《綜述》），主要做法和體會如下。

一、以高度政治責(zé)任感和政治敏銳性，迅速傳達學(xué)習(xí)《總結(jié)》《綜述》精神

《總結(jié)》《綜述》發(fā)布以后，我省高度重視，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，第一時間組織全省巡視巡察干部通過多種渠道學(xué)習(xí)貫徹，并采取座談討論、撰寫學(xué)習(xí)體會、微信微博留言等形式深入交流，引導(dǎo)全省巡視巡察干部對標中央、學(xué)思踐悟，奮發(fā)有為、扎實工作。一是領(lǐng)導(dǎo)“促學(xué)”，背誦全文。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)同志指示要求，省委巡視辦全體黨員干部要把學(xué)習(xí)《總結(jié)》作為切入點，認真組織學(xué)習(xí)，掌握巡言巡語，背誦全文，熟記要點。辦領(lǐng)導(dǎo)將在10月中下旬對全辦同志特別是新進干部和年輕干部背誦情況進行檢查。二是深入“送學(xué)”，人手一冊。9月29日，省委巡視辦發(fā)出專門通知，要求省委各巡視組和市縣巡察機構(gòu)把學(xué)習(xí)貫徹好《總結(jié)》《綜述》作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。省委巡視辦、市縣巡察辦分別將《總結(jié)》《綜述》印制成冊，于9月30日前發(fā)至每一位巡視巡察干部手中，方便大家學(xué)習(xí)使用。三是輿論“引學(xué)”，激發(fā)激情。充分運用省、市、縣三級紀檢監(jiān)察網(wǎng)、微信微博公眾號、QQ群等媒介，及時宣傳學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)動態(tài)情況。省委巡視辦積極協(xié)調(diào)省紀委宣傳部，開辟專欄刊登學(xué)習(xí)體會優(yōu)秀稿件。目前，已收到學(xué)習(xí)體會文章136篇。

二、貫徹落實《總結(jié)》《綜述》要義，全面提升巡視巡察工作水平

通過認真學(xué)、深入思，全省巡視巡察干部一致認為，《總結(jié)》《綜述》從黨中央推進巡視工作的重大舉措和成效、巡視工作基本經(jīng)驗兩大方面全面系統(tǒng)地總結(jié)了黨的十八大以來中央巡視工作情況，是中央巡視實踐、理論和制度的全面總結(jié)，是習(xí)近平巡視工作思想的集中體現(xiàn)。我們認真學(xué)習(xí)貫徹《總結(jié)》《綜述》，緊密聯(lián)系工作實際，總結(jié)歸納了四個方面的經(jīng)驗與體會。

（一）必須在學(xué)深悟透習(xí)近平巡視工作思想上下功夫，持續(xù)深化政治巡視巡察。習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，涵蓋了巡視的政治定位、工作方針、組織制度、方式方法、成果運用各個方面，科學(xué)回答了強化黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴治黨面臨的重大理論和現(xiàn)實問題，是我們做好巡視巡察工作的基本遵循。黨的十八大以來，安徽省委和省委巡視機構(gòu)堅持向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，突出問題導(dǎo)向、改進方式方法、強化政治巡視巡察，呈現(xiàn)全面深化、創(chuàng)新發(fā)展、快速推進、整體提高的良好態(tài)勢。新形勢下深化我省巡視巡察工作，必須學(xué)深悟透習(xí)近平巡視工作思想，不斷提高政治站位和政治覺悟，聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、培育健康良好的政治文化，督促各級黨組織、廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷擰緊理想信念這個“總開關(guān)”，時刻與黨中央保持高度一致。

（二）必須在探索創(chuàng)新上下功夫，提高巡視巡察工作質(zhì)量。十八大以來，中央巡視工作不斷創(chuàng)新組織制度和方式方法，實行“三個不固定”，堅持常規(guī)巡視與專項巡視相結(jié)合，積極探索“巡查式”“點穴式”“回訪式”巡視，首次實現(xiàn)一屆任期全覆蓋，彰顯了巡視利劍作用。我省積極將中央精神與本地實際相結(jié)合，靈活運用常規(guī)巡視、專項巡視、授權(quán)巡視和“回頭看”等形式，采取“板塊輪動”、巡視“一托N”、匯報“N合一”等方法，確保巡視全覆蓋任務(wù)順利完成。2016年12月至2017年1月，打破時間和輪次限制，在全國率先探索開展機動式巡視。今年以來，十屆省委前二輪巡視逐漸形成“一聯(lián)動兩巡視三檢查”的安徽模式，即省市縣巡視巡察三級聯(lián)動一體監(jiān)督，巡視黨委的同時巡視同級紀委，開展選人用人、意識形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作情況專項檢查。當(dāng)前，巡視巡察工作只有在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中深化，才能繼續(xù)破解難題，增強巡視巡察工作的靈活性針對性實效性。

（三）必須在壓力傳導(dǎo)上下功夫，完善巡視巡察聯(lián)動格局。層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任是中央巡視工作的一個鮮明特征，也是習(xí)近平巡視工作思想的重要內(nèi)容。十八大以來，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照黨中央部署，通過示范傳導(dǎo)、檢查傳導(dǎo)、制度傳導(dǎo)，不斷深化省區(qū)市巡視，規(guī)范中央單位巡視，全面鋪開市縣巡察工作，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。安徽省委堅持對標中央部署，把省委巡視納入全省黨建工作總體布局，整體謀劃、一起推進的同時，將市縣巡察作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的重要舉措，研究出臺我省《貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>實施辦法》《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的實施意見》，強力推進市縣黨委落實中央、省委決策部署，履行巡察工作主體責(zé)任。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開兩次巡察工作推進會、開展兩輪巡察工作專項檢查，督促市縣組建巡察機構(gòu)，開展巡察工作。截至8月底，全省16個省轄市、105個縣（市、區(qū)）全部建立了巡察制度、開展了巡察工作。今年以來，市縣兩級共巡察基層黨組織3614個，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力問題32775個，移交黨員干部問題線索9584件。我省初步形成了一體謀劃、雙重領(lǐng)導(dǎo)、三級聯(lián)動的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督格局。

（四）必須在強化成果運用上下功夫，發(fā)揮巡視巡察標本兼治作用。黨中央高度重視巡視成果運用，把用好巡視成果作為加強和改進巡視工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記每次聽取巡視匯報都對巡視成果運用作出具體指示，多次強調(diào)要堅決把整改責(zé)任壓下去。我省堅決落實中央巡視方針，把用成果、抓整改作為重中之重，積極在專項治理和跟蹤督辦上加強組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實整改責(zé)任。2016年11月至2017年2月，省委針對巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，在85個省直機關(guān)和80所高等院校分別開展“管黨治黨寬松軟問題”專項治理，查擺各類問題3812個，制定整改措施11060條，修訂完善制度4139項。今年6月、9月，兩次召開巡視整改任務(wù)交辦會，通報省委巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，交辦整改任務(wù)，督促市縣黨委對照檢查、深入查擺、全面整改，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化建設(shè)開展警示教育，用身邊事教育身邊人。省委巡視辦對“五人小組”會議點到的重點人、重點事實行專賬管理、重點督辦，并報告整改情況，對巡視移交的問題和問題線索進行跟蹤督辦，確保件件有著落。實踐中，我省一手抓專項治理、一手抓督察督辦，取得初步成效，我們將及時進行總結(jié)推廣，使全省巡視巡察工作都真正成為了政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡。

黨的十九大即將召開，全面從嚴治黨也將在新的歷史起點上邁出新的步伐。全省巡視巡察干部將以此次學(xué)習(xí)《總結(jié)》《綜述》為契機，深入貫徹習(xí)近平巡視工作思想，不忘初心，繼續(xù)前進，為推動實現(xiàn)我省黨內(nèi)政治生活嚴肅健康、政治文化正氣充盈、政治生態(tài)山清水秀，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、建設(shè)美好安徽提供堅強政治保障。（省委巡視辦）