今年以來，蚌埠市著眼于派駐機構力量有限、能力不足、不敢監督、不善監督等問題，探索監督執紀新模式，建立推行市直紀檢監察協作組工作制度，進一步擦亮監督“探頭”，有力凸顯派駐機構“派的權威”和“駐的優勢”。據統計，一年來，該市組建的6個市直紀檢監察協作組共核查問題線索69個，立案審查33件，給予黨政紀處分31人，比去年同期分別增長283%、106%、94%。

“要充分發揮派駐機構的監督作用，必須認清執紀審查形勢和差距，在處置問題線索、立案、結案等方面，充分整合力量，排除干擾，加大力度，規范操作，積極探索有效管用措施和途徑。”蚌埠市委常委、市紀委書記倪建勝說，該市把探索加強紀檢監察協作組建設作為2016年紀檢體制改革的一項重點工作進行專門部署，及時出臺《關于建立市直紀檢監察協作組工作制度的意見》，納入年度目標任務予以統籌推進。

綜合考慮市直派駐機構的職能相近性和互補性，該市整合46家派駐單位成立6個市直紀檢監察協作組，實現了對市直部門和駐蚌119家單位的協作監督。6個協作組分別由市紀委6個紀檢監察室對應負責組織執紀審查工作，原則上每2年調整一次。同時，明確市直紀檢監察協作組重點調查科級及以下領導班子、黨員干部和組內的市直單位領導班子、領導干部違紀問題線索。重點對遵守黨紀黨規、廉潔自律規定和作風建設，履行黨風廉政建設主體責任情況開展監督檢查，以及對紀檢機構落實黨風廉政監督責任情況開展檢查。

為規范程序，保證監督執紀問責的力度和效果，協作組實行問題線索統一報告和處置，規定派駐機構受理信訪舉報或在日常監督中發現問題線索應及時填寫《市直紀檢監察機構受理或發現問題線索報告表》，并在5個工作日內上報處置意見，線索復雜或派駐機構調查核實有難度的，由派駐機構提出協作執紀審查申請。市紀委監察局受理或發現的涉及市直單位問題線索階段性較為集中時，經排查線索符合協作執紀審查條件的，也可以啟動協作執紀審查機制。

“在執紀審查中，由協作組進行統籌協調，克服了很多或隱蔽或公開的人際關系羈絆。同時，整合了執紀力量，變‘分散出擊’為‘集團作戰’，執紀拳頭攥得更緊”。蚌埠市紀委常委、組織部部長呂艷介紹說。

為確保各協作組能夠盡快找到“感覺”，充分發揮作用，蚌埠市紀委還建立了協作組“一月一議”例會制度，由市紀委聽取各協作組運行情況和重點派駐機構線索辦理情況匯報，市紀委第一至第六紀檢監察室就相關匯報情況進行點評。市教育局紀工委書記陳芳日前在參加市直紀檢監察第五協作組每月工作例會后發出感慨：“參加‘一月一議’工作例會要求‘只談問題’，拎出工作中的‘干貨’，在倒逼自己梳理工作、查找不足的同時，也能聽到、學到兄弟派駐機構好的思路和做法，真是受益良多。”

據統計，今年以來，蚌埠市紀委安排和抽調了50家協作成員單位、72人次參與協作組或紀委機關執紀審查，8家單位、18人次參與了“酒桌辦公”、“經商辦企業”等專項監督檢查，檢查單位164家，督辦整改問題51個。由于業務突出，1名監察室主任被抽調省紀委從事執紀審查工作，3名紀檢組長擔任市委巡察組長帶隊巡察。 （蚌埠市紀委）