近年來(lái)特別是習(xí)近平總書(shū)記提出“探索市縣巡察”明確要求以來(lái)，各地深入貫徹中央部署，把開(kāi)展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，積極探索、勇于實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決了一批發(fā)生在基層群眾身邊的突出問(wèn)題，各方面充分肯定，干部群眾普遍叫好，取得了良好開(kāi)局。

開(kāi)展市縣巡察，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，促進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展的有效方式，也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。全面從嚴(yán)治黨要靠全黨、管全黨、治全黨，必然要求黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨內(nèi)監(jiān)督亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要性和緊迫性，切實(shí)扛起管黨治黨主體責(zé)任，把探索開(kāi)展巡察工作擺上重要議事日程，推動(dòng)巡察工作高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步，及時(shí)規(guī)范提升，不斷向縱深發(fā)展，做到聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不發(fā)散、履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不懈怠、助力全面從嚴(yán)治黨不松勁，打通群眾直接反映問(wèn)題的通道，補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督的短板，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求在基層落地生根。

向中央巡視工作看齊增強(qiáng)規(guī)范性。巡視工作特別是中央巡視工作的深入開(kāi)展，是推進(jìn)巡察工作的最好樣板。開(kāi)展巡察工作，就要牢牢把握依規(guī)依紀(jì)這個(gè)政治標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)范中深化、在鞏固中提升，把巡視制度有機(jī)嫁接到巡察制度之中。要以中央巡視工作方針為基本遵循，落實(shí)政治巡視要求，把握好政治巡察定位，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。要以巡視工作條例為參照，加強(qiáng)巡察工作體制機(jī)制制度建設(shè)，明確黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、巡察組長(zhǎng)等責(zé)任主體的職責(zé)，完善各有關(guān)部門(mén)支持配合巡察的有效機(jī)制。要嚴(yán)格按照巡視工作條例和其他黨內(nèi)法規(guī)辦事，嚴(yán)格區(qū)分巡察和執(zhí)紀(jì)審查的界限，把巡察準(zhǔn)備、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范起來(lái)，確保巡察工作做到重程序、講規(guī)矩，明界限、嚴(yán)約束，取得經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的成果。

結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新提高有效性。創(chuàng)新是十八大以來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的主線和靈魂，也是推動(dòng)巡察工作深入開(kāi)展的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新需立足基層實(shí)際，跳出慣性思維，參照點(diǎn)穴式、巡查式、回訪式等巡視工作做法，深入探索常規(guī)巡察、交叉巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察等方式，著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。要積極探索、大膽創(chuàng)新，把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好，為開(kāi)展巡察提供組織保障。要切實(shí)把握好工作節(jié)奏，在集中精力探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)、完善制度的基礎(chǔ)上逐步推開(kāi)，堅(jiān)決不搞“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”，防止工作不實(shí)走過(guò)場(chǎng)、方法不當(dāng)出亂子。要探索建立巡視與巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)巡視巡察工作一體謀劃，努力構(gòu)建巡視巡察工作網(wǎng)絡(luò)格局，實(shí)現(xiàn)巡視巡察有效銜接，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督效果。

突出問(wèn)題導(dǎo)向發(fā)揮震懾遏制治本作用。巡察的威懾力在于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，關(guān)鍵在于成果運(yùn)用，既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也要推動(dòng)解決問(wèn)題，做到利劍高懸、震懾常在。要切實(shí)加強(qiáng)分類(lèi)處置，在件件有著落上集中發(fā)力，建立健全問(wèn)題線索移交辦理制度，踐行“四種形態(tài)”推動(dòng)挺紀(jì)在前，真正把問(wèn)題解決在基層。要把整改貫穿巡察工作全過(guò)程，壓實(shí)被巡察黨組織主體責(zé)任，做到即知即改、督促立行立改、推動(dòng)全面整改，及時(shí)堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子。要緊貼基層實(shí)際，站位人心向背，突出重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，把發(fā)生在群眾身邊的敗壞黨的形象、侵害群眾利益的“四風(fēng)”問(wèn)題，以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼等問(wèn)題作為巡察工作的重中之重，暢通基層干部群眾反映問(wèn)題的渠道，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題中增強(qiáng)人民群眾的獲得感，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。