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執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,是推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的組織保障。2022年,宣城市紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會的部署要求,著眼新形勢、立足新使命、適應(yīng)新要求, 持續(xù)深入推進規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),全力打造讓黨放心、讓人民滿意的紀(jì)律部隊。
政治鑄魂,賡續(xù)傳承對黨忠誠的信仰品格
“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的政治屬性和所履行的職責(zé)使命,決定了我們必須始終把黨的政治建設(shè)擺在突出位置,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部永葆政治本色。”在該市紀(jì)委五屆二次全會上,市委主要負責(zé)同志對加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出明確要求。
一年來,市紀(jì)委監(jiān)委始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),先后建立完善常委會工作規(guī)則、書記專題會議事規(guī)則和“第一議題”等制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度,細化制定機關(guān)各部室請示報告清單,并實行跟蹤督辦制,全年向省紀(jì)委監(jiān)委和市委請示報告40余次。
用科學(xué)理論武裝頭腦,為過硬隊伍筑牢理想信念之魂。黨的二十大閉幕后,市紀(jì)委常委會以身作則,自覺把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓實,先后召開常委會(擴大)會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議,帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,帶頭學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷夯實“兩個維護”的思想根基。市紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)同志深入基層一線開展宣講,推動黨的二十大精神在基層落地生根、開花結(jié)果。
以上率下,同頻共振。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神,強化紀(jì)檢監(jiān)察干部思想淬煉、政治歷練,以理論上的清醒保證政治上的堅定。
“請與會人員佩戴黨徽,提前十五分鐘到達會場……”每逢市紀(jì)委監(jiān)委召開重要會議,與會人員的手機上都會提前收到這樣一條短信。“短短的一句提醒,無形中讓我們時刻銘記共產(chǎn)黨員的身份和責(zé)任,牢記‘打鐵人’的初心和使命。”市紀(jì)委監(jiān)委派出市直紀(jì)檢監(jiān)察工委書記高華說道。
紀(jì)檢監(jiān)察工作開展到哪里,黨組織就建到哪里,支部工作就覆蓋到哪里。市紀(jì)委監(jiān)委堅持以黨建為引領(lǐng),大力推進“模范機關(guān)”“清廉機關(guān)”建設(shè),定期開展黨員過“政治生日”、重溫入黨誓詞活動,積極探索構(gòu)建“黨建+”工作模式,將黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合,做到同謀劃、同部署、同推進,進一步規(guī)范市委巡察組巡察期間、審查調(diào)查期間臨時黨支部建設(shè),著力提升臨時黨支部的思想引領(lǐng)力、政治領(lǐng)導(dǎo)力、基層組織力。
“這次主題黨日活動有趣且有意義,不僅讓我體驗到豐收的喜悅,而且拉近了與基層群眾的距離,在實踐中真切地體悟到‘李夏精神’的可貴。”績溪縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)的一名年輕干部參加“功能性”黨支部主題黨日活動后感慨道。
為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,該縣在3個紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)分別成立3個“功能性”黨支部,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強基層黨員教育監(jiān)督管理,為深入推進協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)提供堅強有力的組織保障。
旗幟鮮明講政治,做到“兩個維護”不是抽象的而是具體的,必須體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。2022年以來,市紀(jì)委監(jiān)委聚焦“國之大者”,緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示、黨的二十大部署要求,黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”等決策部署做實做細政治監(jiān)督,對耕地保護、糧食安全、“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)等進行跟進監(jiān)督,對中央環(huán)保督察反饋問題整改、違建別墅問題清查整治等開展專項監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求落地見效。
讓對黨忠誠成為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同價值追求,還需發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。2022年8月10日,是“時代楷模”李夏同志逝世三周年的紀(jì)念日,該市紀(jì)檢監(jiān)察干部通過“云祭掃”平臺燃燭獻花、留言寄語,重溫李夏同志先進事跡,進一步增強學(xué)習(xí)傳承李夏精神的思想和行動自覺。在追尋榜樣足跡、汲取奮進力量、踐行初心使命的道路上,系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出一些新的先進典型。2022年,市紀(jì)委監(jiān)委有1名同志獲中央紀(jì)委國家監(jiān)委嘉獎,全市3個紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、2名同志分別榮獲安徽省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、先進個人榮譽稱號。在榜樣的示范帶動下,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“見賢思齊、崇德向善”的良好氛圍日漸濃厚。
學(xué)習(xí)賦能,錘煉敢于善于斗爭的過硬本領(lǐng)
煉就“金剛鉆”,才能攬得“瓷器活”。新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨新形勢、新任務(wù)、新要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要具備適應(yīng)時代發(fā)展需要的過硬能力素質(zhì)。
一年來,市紀(jì)委監(jiān)委認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的重要論述,圍繞“抓學(xué)風(fēng)、強作風(fēng)、提標(biāo)桿”目標(biāo),深入推進紀(jì)檢監(jiān)察干部“活力工程”建設(shè),在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大提升”活動,配套建立“周調(diào)度、月點評、季比武”等一系列工作機制,倒逼紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷淬煉敢于善于斗爭“真功夫”,著力鍛造一支真正經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧藙僬痰募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍隊伍。
“輔導(dǎo)講座具有很強的政治理論性、工作前瞻性和業(yè)務(wù)指導(dǎo)性,使我對《監(jiān)察法》的核心要義理解更加深刻,以便在今后開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中做到恰到好處、精準(zhǔn)有效。”2022年初,市紀(jì)委監(jiān)委通過“現(xiàn)場+視頻”相結(jié)合的方式,舉辦首期“紀(jì)檢監(jiān)察干部大講堂”,委第一紀(jì)檢監(jiān)察室“85后”干部孟芬芳聆聽授課后感到收獲滿滿。
“真可惜!我剛才做錯了一道題,看來自己對相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)掌握得還不夠深入,接下來要加緊‘充電’啦!”……依托安徽省黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育平臺,市紀(jì)委監(jiān)委面向全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展 “青年鐵軍強基工程”知識測試,通過以考促學(xué),促使紀(jì)檢監(jiān)察干部更加熟練地掌握運用各項黨紀(jì)法規(guī),并將其準(zhǔn)確運用于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作實踐。
如今,雙月大講堂、季度大比武、年度大測試,已成為該市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的一項既定動作,“充電蓄能”“紅臉出汗”也成為紀(jì)檢監(jiān)察干部的新常態(tài)。
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,離不開高質(zhì)量的教育培訓(xùn)。市紀(jì)委監(jiān)委緊盯紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后隊伍建設(shè)短板弱項,圍繞強化理論武裝、增強黨性鍛煉、提升履職能力,及時開展全員培訓(xùn),搭建“班、課、云”三維平臺載體,構(gòu)建全方位、立體化、多功能培訓(xùn)體系,真正讓干部全員受培訓(xùn)、全員強素質(zhì)、全員長本領(lǐng)。2022年,共舉辦或選派紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各級各類培訓(xùn)班25期,參訓(xùn)3800人次。
厲兵秣馬,枕戈待旦。縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紛紛結(jié)合本地實際,積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)載體,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。宣州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過采取輪流講學(xué)、練兵跟學(xué)、結(jié)對帶學(xué)、討論研學(xué)等形式,掀起“強素質(zhì)、練精兵、當(dāng)能手”的熱潮;涇縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新實施“青檀工程”,選聘政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)過硬的委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“導(dǎo)師”,“一對一”對年輕干部實施“套餐式”“定制化”跟蹤培養(yǎng)。
刀在石上磨,人在事上練。重大斗爭一線是紀(jì)檢監(jiān)察干部增長才干、錘煉本領(lǐng)的第一課堂。市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委強化實戰(zhàn)練兵,通過“以案代訓(xùn)”“以評促學(xué)”等方式,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是年輕干部提升依規(guī)依紀(jì)依法履職能力和水平,實現(xiàn)加鋼淬火、內(nèi)修外煉。
寧國市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺干部隊伍“以案代訓(xùn)”計劃后,汪溪街道紀(jì)工委副書記后許婷有幸被抽調(diào)到第一紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)駐點辦公。駐點伊始,一起棘手復(fù)雜的問題線索就給了她“下馬威”。了解相關(guān)情況后,后許婷與同事們認真學(xué)習(xí)《協(xié)作區(qū)初步核實、審查調(diào)查工作辦法(試行)》,并多次到市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室主動請教,快速補缺補差,最終高質(zhì)量地完成了問題線索查辦任務(wù)。
“一方面,我們在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)選派優(yōu)秀干部到上級紀(jì)委監(jiān)委進行跟班學(xué)習(xí);另一方面,抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委、派駐(出)機構(gòu)干部參加監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、政治巡察等工作。通過實踐鍛煉,既幫助他們減輕‘本領(lǐng)恐慌’、彌補能力短板,又滿足了干部培養(yǎng)需求,為重點工作順利推進提供了力量支撐。”市紀(jì)委監(jiān)委組織部負責(zé)人介紹說。
嚴(yán)管厚愛,永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?/strong>
“現(xiàn)就履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)承諾如下:一要堅定信念,對黨忠誠。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在重大原則性問題上,始終立場堅定、堅守底線……”在宣城市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作會議現(xiàn)場,與會人員集體觀看警示教育片《打鐵還需自身硬》后,收到由市紀(jì)委監(jiān)委編印的《紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》,并在《紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔履職承諾書》上鄭重簽下自己的名字。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不是天然的“保險箱”,紀(jì)檢監(jiān)察干部也沒有天生的“免疫力”。一年來,市紀(jì)委監(jiān)委堅持把不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的理念貫穿自身建設(shè),積極主動接受監(jiān)督,自覺強化自我約束,堅決防止“燈下黑”,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
黨的二十大報告指出,堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委一方面緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,建立廉政談話機制,完善干部廉政檔案,將監(jiān)督關(guān)口前移,全覆蓋構(gòu)筑“防火墻”;另一方面堅持刀刃向內(nèi),大力推進“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化提升年”活動,堅決查處跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)等問題,對審查調(diào)查、巡察工作開展“介入式”監(jiān)督和回訪監(jiān)督,針對性地制定規(guī)章制度,讓紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)在正確軌道上行使。
“為進一步加強自我監(jiān)督,我們專門建立了市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性談心談話制度,通過對委機關(guān)和派駐(出)機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部開展談心談話,真實了解大家的工作情況,掌握思想動態(tài),指出問題不足,聽取意見建議。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹說。此外,市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實際研究制定《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)主要負責(zé)人離任工作交接辦法(試行)》以及對審查調(diào)查、巡察工作開展“介入式”監(jiān)督和回訪監(jiān)督實施辦法,使紀(jì)檢監(jiān)察干部自我約束的“緊箍”越收越緊。
作為宣城市確定的2個介入式監(jiān)督試點單位之一,廣德市紀(jì)委監(jiān)委已對2起留置案件的審查調(diào)查全過程開展介入式監(jiān)督。“在監(jiān)督方式上,我們采取‘事前+事中+事后’的方式進行,加強對審查調(diào)查人員依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)及遵守日常管理制度等方面的監(jiān)督,充分體現(xiàn)出介入式監(jiān)督預(yù)防在前、防范風(fēng)險、嚴(yán)管厚愛的作用。”該市紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室副主任芮弦說。
規(guī)范和正確行使國家監(jiān)察權(quán),既要強化自我監(jiān)督,也要自覺接受外部監(jiān)督。建立特約監(jiān)察員制度,就是引入外部監(jiān)督的重要舉措。市紀(jì)委監(jiān)委健全完善《特約監(jiān)察員工作辦法》,制發(fā)《特約監(jiān)察員工作要點》,不斷拓寬特約監(jiān)察員履職盡責(zé)的渠道,用好用活智力和人力資源,促使其更好地履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)善為,讓監(jiān)督更加規(guī)范有力。
2022年以來,市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委邀請?zhí)丶s監(jiān)察員參與優(yōu)化營商環(huán)境、疫情防控、節(jié)前正風(fēng)肅紀(jì)等監(jiān)督檢查工作和旁聽案件庭審等廉政教育活動。郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委通過邀請具有相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)驗的特約監(jiān)察員參與紀(jì)檢監(jiān)察重點課題調(diào)研活動,有效發(fā)揮其自身專業(yè)優(yōu)勢,確保調(diào)研結(jié)果更科學(xué)、更符合實際、更具有可操作性。
“紀(jì)檢監(jiān)察工作具有特殊性,辦起案件來經(jīng)常是‘白+黑’‘5+2’,非常感謝你們一直以來的付出和支持,為我們提供了穩(wěn)定的‘后方力量’!”春節(jié)前夕,寧國市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任程東勝來到紀(jì)檢監(jiān)察干部方云龍家中開展“清廉家訪”,并向其家屬送去新春祝福。該市先后制定《寧國市紀(jì)檢監(jiān)察干部家訪暫行辦法》《寧國市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部關(guān)心關(guān)愛工作暫行辦法》,建立紀(jì)檢監(jiān)察干部關(guān)心關(guān)愛工作機制,做到思想上關(guān)心、政治上關(guān)愛、工作上支持、生活上關(guān)懷。
深入細致的思想政治工作,是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部思想覺悟、讓“不想腐”在思想深處扎根的法寶。市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委注重加強對干部隊伍的思想政治工作,在上門家訪的基礎(chǔ)上,通過開展“領(lǐng)導(dǎo)干部家屬說廉”“家風(fēng)故事分享會”“家庭公益廉課堂”等系列家庭助廉活動,將對紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)管與厚愛融入日常、融入家庭,為紀(jì)律部隊身心健康筑牢堅固屏障。
青年興則國家興,青年強則國家強。為強化對青年“打鐵人”的教育監(jiān)督管理,旌德縣紀(jì)委監(jiān)委突出抓好“選、育、管、用”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷健全完善年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部選任、培養(yǎng)制度機制,有針對性地開展警示教育,“串聯(lián)”好紀(jì)檢監(jiān)察干部成長成才鏈條。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是推進全面從嚴(yán)治黨的重要力量,使命光榮、責(zé)任重大,必須忠誠于黨、勇挑重擔(dān),敢打硬仗、善于斗爭,在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。踏上新征程,“趕考”無窮期,全面從嚴(yán)治黨任重道遠。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將沿著黨的二十大指引的方向,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)貫徹落實二十屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會精神和市委要求,牢記“三個務(wù)必”,弘揚偉大建黨精神和徹底自我革命精神,持續(xù)加強自身建設(shè),始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以思想建設(shè)為根基、以能力建設(shè)作支撐,練就敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事,努力鍛造堪當(dāng)新時代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好宣城貢獻紀(jì)檢監(jiān)察力量!(宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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