近年來，省能源集團公司紀委積極探索推動“室企地”聯(lián)合辦案模式，先后查辦了8起省屬企業(yè)公職人員涉嫌職務(wù)違法犯罪案件，共追回涉案款3700.7萬元，挽回經(jīng)濟損失9780.1萬元。相關(guān)做法為省屬企業(yè)查辦涉法案件作出積極探索，在省紀委監(jiān)委七室召開的國有企業(yè)協(xié)作辦案座談會上作了經(jīng)驗交流。

“聯(lián)”出戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)各方優(yōu)勢互補互促

集團公司紀委監(jiān)督執(zhí)紀過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)違法犯罪問題線索依規(guī)向省紀委監(jiān)委報告，在對口第七紀檢監(jiān)察室具體幫助指導下研究制定工作方案，并主動與地方紀委監(jiān)委溝通聯(lián)系、爭取支持，成立聯(lián)合專案組。借助七室之“勢”，做好案件指定管轄，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)、房地產(chǎn)部門和公安機關(guān)開展相關(guān)查詢、電子證據(jù)固定、話單軌跡分析等工作。借助地方紀委監(jiān)委之“力”，依托其辦案措施完善、談話取證經(jīng)驗豐富、擅長問題性質(zhì)認定等“打大仗”優(yōu)勢，優(yōu)化辦案人員、留置場所等資源配置，補齊國企辦案短板。集團公司紀委發(fā)揮熟悉案發(fā)單位政治生態(tài)、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)和權(quán)力運行特點、掌握被審查人具體情況的優(yōu)勢，協(xié)助地方紀委監(jiān)委辦案人員快速吃透案情、迅速推進突破。

“合”出凝聚力，推動案件查辦高質(zhì)高效

在多個案件查辦過程中，聯(lián)合專案組及下設(shè)的多個工作組都實行混合編組、人員統(tǒng)一調(diào)配，并成立臨時黨支部，黨員統(tǒng)一編入，增強聯(lián)合辦案隊伍的凝聚力，實現(xiàn)了從“單兵作戰(zhàn)”到“攥指成拳”的轉(zhuǎn)變。集團公司紀委利用熟悉初核工作、掌握案件脈絡(luò)等條件，梳理資金線、人員關(guān)系線和業(yè)務(wù)線，繪制人物關(guān)系圖、資金流向圖；抽調(diào)企業(yè)財會、審計、新能源領(lǐng)域等業(yè)務(wù)骨干，對涉案關(guān)鍵項目的會計賬目進行全面梳理，摸清可能涉及職務(wù)違法犯罪的相關(guān)情況，并就電力EPC總承包工程業(yè)務(wù)規(guī)律等涉案專業(yè)知識為專案組提供服務(wù)，共同分析研判嫌疑人作案手法。地方紀委監(jiān)委通過市縣聯(lián)動、合力攻堅，對當?shù)厣姘钙渌藛T進行摸排、談話及采取財產(chǎn)凍結(jié)措施，推動內(nèi)審?fù)黄啤⑼鈬{(diào)查等工作高質(zhì)量開展。七室統(tǒng)一指揮聯(lián)合辦案工作，通過指定管轄、協(xié)商管轄、采取留置措施等手段，有效對接企地、銜接紀法、形成震懾，打通審查調(diào)查協(xié)作配合政策國企段的“最后一公里”。

“戰(zhàn)”出震懾力，有力保障紀法雙施雙守

結(jié)案時，地方監(jiān)委發(fā)函企業(yè)紀委，通報涉法問題審理意見、提出處理建議。集團公司紀委依據(jù)地方紀委監(jiān)委建議和涉紀問題審理情況，先作出黨紀政務(wù)處分決定并在留置場所宣布，地方監(jiān)委再移送檢察院審理起訴，做到紀在法前、紀嚴于法，推動紀法銜接。結(jié)案后，企、地聯(lián)合剖析案情找癥結(jié)，集團公司紀委向黨委提出廉潔風險范防、強化警示教育等建議，必要時對案發(fā)單位發(fā)出紀律檢查建議書，辦案有關(guān)情況適時報駐省國資委紀檢監(jiān)察組。2021年9月，聯(lián)合專案組成功將賀華伶案辦成安徽省第一例采用“室企地”模式移送起訴的案件。在嚴懲腐敗的強大聲勢和震懾下，不到一年時間便有4名涉嫌職務(wù)犯罪的黨員干部主動投案自首，10人主動交代問題并上繳了違規(guī)所得。（省能源集團紀委）