不久前，固鎮(zhèn)縣紀(jì)委監(jiān)委收到職能部門移送的問題線索，反映連城鎮(zhèn)某村黨支部書記殷某某因集體資產(chǎn)租賃合同不規(guī)范、租金收繳滯后等造成村集體資產(chǎn)流失的問題。經(jīng)核查確認(rèn)屬實(shí)，殷某某受到黨內(nèi)警告處分。

農(nóng)村集體“三資”是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的重要保障。今年以來，固鎮(zhèn)縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)持“查、改、治”一體推進(jìn)，強(qiáng)化監(jiān)管、堵塞漏洞，切實(shí)守好村集體“家底”。

有力監(jiān)督從摸清底數(shù)開始，該縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《固鎮(zhèn)縣深化農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項(xiàng)整治工作方案》，圍繞財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、資源資產(chǎn)交易、集體“三資”登記等方面，對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)228個(gè)行政村集體“三資”開展全面清查，共排查集體經(jīng)濟(jì)合同2052件，發(fā)現(xiàn)問題合同數(shù)534件，通過及時(shí)整改，已收回或增加集體收益20余萬元。

在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，依托“職能部門+縣紀(jì)委監(jiān)委”協(xié)同監(jiān)督模式，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局等部門組成監(jiān)督檢查組，深入村居一線，通過實(shí)地核驗(yàn)、查閱臺(tái)賬和座談交流等方式，對(duì)村集體“三資”管理制度落實(shí)情況、集體財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)資源分配處置、村務(wù)公開等情況開展監(jiān)督檢查。專項(xiàng)整治以來，已發(fā)現(xiàn)并督促整改問題162個(gè)，收回村集體資產(chǎn)、資源出租等資金226萬元。

辦案是最有力的監(jiān)督。針對(duì)一些基層干部在農(nóng)村集體“三資”管理中搞暗箱操作、優(yōu)親厚友，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持靶向糾治，今年以來，查處貪污侵占集體資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、資源監(jiān)管流于形式等問題56件，立案14件，處分56人，釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。

案件查辦不是終點(diǎn)，推動(dòng)系統(tǒng)治理、堵塞制度漏洞才是根本。該縣紀(jì)委監(jiān)委注重做好“后半篇文章”，針對(duì)案件查辦中暴露的資金管理使用不規(guī)范、部門監(jiān)管缺失等深層次問題，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促制定完善《固鎮(zhèn)縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理操作規(guī)范》等配套制度3項(xiàng)，舉辦“三資”管理培訓(xùn)班1期。同時(shí)，督促嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度，設(shè)立“陽(yáng)光公示欄”，定期公開集體“三資”管理情況，促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管更加規(guī)范透明。（蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委）